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强化实力 组国家队赴菲设特区
04:10 2024/11/01 中国时报 王玉树
看准美日菲的“吕宋经济走廊”商机，经济部长郭智辉昨日进一步提出在菲国设“工业特
区”概念，认为可透过美、日协助给台湾的特区；然后鼓励半导体成熟制程、传统封装，
以及高耗能的传统产业石化、钢铁移到当地，透过便宜电力、区域贸易协定，让台商有竞
争力。
郭智辉昨上广播节目，提到“吕宋经济走廊”协议商机，表示这是美日要帮助当地做能源
建设、基建设施，而台湾的电力、水力做得不错，可以过去参与。
他更进一步说，“像大陆深圳，从小村落变成国际大都市，是因旁边有香港。我们也可以
透过美日帮忙，去跟菲律宾谈，要他们给台湾一个特区，在当地开工业区。”
郭表示，这就是他主张的“境外关内”，因为台湾业者成本是较低的，把整个供应链带出
去，让台商可以组国家队，考虑的是全世界72亿人口市场。
至于哪些产业可以移到特区？郭指出，半导体成熟制程、传统封装，以及高耗能的石化、
钢铁产业都可以考虑。因为台湾虽然先进制程做得不错，但传统制程却没人做。像是先进
封装方面，台积电、日月光在做，可是传统制程附加价值不高没人做，这就可以去菲律宾
。
钢铁、石化方面，郭指出，台塑以前很强，现在拼输大陆，就是因为大陆石化规模是台塑
7倍，采用最新设备，量能又大2到3倍，“如果我们在菲律宾盖乙烯厂，产能120万吨迎战
他们；一来电力便宜可降成本，二来菲律宾是《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP）
（应是《区域全面经济伙伴协定》，为口误）国家，在区内把产品卖给东南亚国家，相对
具有竞争力。”
郭智辉认为台湾政府应有的态度是，将可自动化的留台，不能自动化的基于人力，鼓励去
外面找个好地方。
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