明年1月2日生效 美敲定终版框架 限制投资大陆芯片和 AI 技术
2024/10/29 07:17:03
经济日报 编译季晶晶／综合外电
美国拜登政府敲定了对美国个人和公司投资中国大陆先进技术的限制，包括半导体、量子
计算和人工智能（AI）。
经过一年多的审议，新规禁止了对这些行业的部分投资，而其他则需向美国政府通报，以
防范美国的资本和专业知识被用来帮助中国大陆开发可能让北京获得军事优势的关键技术
。
美国财政部负责投资安全的助理部长Paul Rosen在新闻稿中表示：“美国的投资，包括经
常伴随此类资本流动的无形利益，例如管理协助、投资和人才网络的机会，不得用于协助
受关注国家发展军事、情报和网络能力，”
终版框架将于1月2日生效，与6月公布的提案基本一致，但进一步厘清技术参数以及美国
政府对于合规的期望。
例如，一位资深政府官员表示，新规禁止美国投资于着重先进半导体技术的中国大陆公司
，但对投资于着重所谓传统芯片的陆企仅要求通报。美国已经限制对中国大陆出口先进晶
片，新的投资规定旨在补充这些现有的贸易限制。
与此同时，有关AI投资的规定不仅取决于用于训练相关AI系统的计算能力，也取决于其预
期用途。新规禁止美国个人和公司收购着重于军事应用的中国大陆AI公司的股权；至于投
资于具有其他应用的AI模型，不是被禁，就是有通报要求。
某些类别的资本流动可获豁免，包括公开交易证券和某些有限合伙投资。上述官员表示，
从广义上讲，该规定旨在抓取像华盛顿智库安全与新兴技术中心2023年报告所甄别的那些
投资模式。研究人员发现，2015至2021年，中国大陆AI公司的全球投资交易，17%有美国
人参与。那些交易约十分之九是处于风险投资阶段。
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