欧盟初步裁定Meta“付费或同意”广告模式违反数位市场法
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欧盟执委会于7月1日发布初步调查结果，指出Meta公司（前身为Facebook）的“付费或同
意”广告模式可能违反了欧盟新实施的数位市场法(DMA)。这一裁定代表着欧盟对科技巨
头监管的又一重大措施，引发了业界对数据隐私和市场竞争的广泛讨论。
Meta于2023年11月推出的这一模式要求Instagram和Facebook用户在两个选项中做出选择
：要么订阅付费无广告版本，要么同意接收个人化广告以继续免费使用服务。欧盟委员会
认为，这种二元选择违反了DMA的规定，因为它没有为用户提供一个使用较少个人数据但
仍能获得同等服务质量的选项。
欧盟执委会执行副主席维斯塔格(Margrethe Vestager)表示，此次调查旨在确保像Meta这
样的“守门人”所在市场的可竞争性。她强调，执委会的初步看法是Meta的广告模式不符
合DMA的要求，并希望赋予公民更多权力来控制自己的数据并选择较少个人化的广告体验
。
DMA的第5(2)条规定，守门人必须征求用户同意才能结合其不同服务之间的个人数据。如
果用户拒绝给予同意，他们应该能够使用一个较少个人化但同等的替代方案。
执委会还指出，Meta的模式限制了用户自由同意个人数据组合的权利。为确保符合DMA，
不同意数据组合的用户仍应获得一个使用较少个人数据的同等服务，特别是在广告个人化
方面。
Meta对此回应称，其无广告订阅模式遵循了欧洲最高法院的指示，并符合DMA的要求。公
司表示期待与欧盟委员会进行进一步建设性对话，以结束这项调查。然而，如果最终调查
结果确认Meta违反了DMA，公司可能面临高达其全球年营业额10%的罚款。
这一调查反映了欧盟在数位市场监管方面的决心。除Meta外，欧盟还对谷歌、苹果等其他
科技巨头的做法展开了调查。这些行动目的在于确保数位市场的公平竞争，并保护用户的
数据隐私权。
欧盟的这一举动也引发了关于数据隐私、用户选择权和商业模式永续性之间平衡的讨论。
一方面，监管机构希望为用户提供更多控制权；另一方面，科技公司需要维持其基于广告
的商业模式。
Meta现在有机会审查委员会的调查文件并作出书面回复。委员会将在2024年3月25日启动
调查程序后的12个月内完成调查。如果初步意见得到最终确认，委员会将采取决定，认定
Meta的模式不符合DMA第5(2)条的规定。
这一事件凸显了数位时代隐私保护与商业利益之间的复杂关系。欧盟的监管行动不仅影响
Meta等科技巨头，也可能重塑整个数位广告产业的格局。随着调查的深入，我们将看到数
据保护、用户权利和商业创新之间如何达成新的平衡，而且将塑造未来数位经济的发展方
向。