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疑冲击国内就业 揽才专法在台学历折抵卡关
12:35 2024/06/17 中时 黄琮渊
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国发会刘镜清主委（右）接受美国商会“2024台湾白皮书”。（国发会官网）
立法院经济委员会17日初审通过“外国专业人才延揽及雇用法”部分条文修正案，增订取
得永久居留的外国人才满足一定条件，可适用我国身心障碍及长照的部分服务。不过在外
国人才在台就业申请永久居留时，可将在台学历纳入折抵续留时间的相关条文，因国民党
立委郑天财质疑“专业工作”定义甚广，恐排挤国内就业，暂时卡关。
近来AI、半导体等新兴科技商机火热，各国都在抢人才，为吸引初次来台工作的外籍人才
，经济委员会今日审查《外国专业人才延揽及雇用法》部分条文修正草案。第12条有关外
国人才取得居留证，后续因故变更居留原因的相关规范，朝野一致同意回归“ 入出国及
移民法”办理。朝野也同意增订第21条之1，取得永久居留的外国人才，满足一定条件，
如合法累计居留10年，每年居住超过183天等，可适用我国身心障碍及长照的部分服务，
且若永久居留许可遭撤销，又没有取得我国国籍者，则不再适用。
不过在第14条拟对外国人在台从事专业工作，放宽申请永久居留的续留期间折抵，包括外
国专业人才在台取得学士学位可折抵1年，外国特定专业人才在台取得博士学位可折抵2年
、硕士学位可折抵1年等内容，郑天财认为“专业工作”的定义太宽，甚至包括外语教师
，恐冲击国内就业，因而持反对意见。
民进党籍召委邱议莹则强调，修正此法主要还是吸引外籍人才，因全球都在抢人才， 认
为只是增加在台学位可纳入永久居留的续留折抵，不影响国内就业。不过因郑天财仍坚持
针对第14条再多做协商，邱议莹最后裁示第14条保留送协商。
国发会主委刘镜清表示，来台念英语系的外籍生相对较少，不至于排挤国内教师就业，且
专业定义应依照企业需求，以2022、2023年统计来看，可以折抵1年的外籍人才约501人，
可折抵2年的有197人，适用人数非常少，且国发会评估到2030年需要40万的人才，目前供
给量是26万多，还有14万多的人力缺口，希望立委能同意。
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