继人力银行中资职缺下架后，防堵中资挖角再开第二枪。为防堵中资透过行政程序较简化
的办事处来台“跑单帮”挖角，经济部商业司发文限缩“研究型”办事处业务活动，仅限
市场调查与分析，不准从事研发业务，以防堵透过办事处“分流”挖角。
台湾芯片产业成国际重要战略产业，面临中资挖角也更严峻。包括国安局、法务部、经济
部、劳动部等单位，上月开会盘点中资挖角五种样态，决议增加人力实质查处，并优先针
对人力银行刊登半导体、积体电路或IC等关键产业招募广告优先查处；劳动部也于上月底
通令人力银行下架中国职缺。
经济部官员表示，投审会也同步大幅限缩及清查在台中资，日前以一波行动“劝退”不少
在台可疑僵尸中资，有不少没有明显业务活动者已自行解散，若无法交代清楚动向及营业
项目者，在调查清楚前也会暂时停业。
此外，针对“外皮中骨”的中资也密切掌握动态，将要求依新法切实申报为中资；而对“
台皮中骨”的中资，则在掌握情资后持续与法务部联系，交由检调单位侦办，如日前竹北
中资IC厂挖角案等。
相关单位严查，加上修法限制党政军色彩参股等，目前中资新成立公司难度已相当大。不
过，中资办事处不需经过投审会，为防止中资透过此途径“分流”入台，商业司日前也祭
出防堵措施，限缩“研究型”办事处业务活动型态。商业司官员指出，中资成立办事处不
须经投审会核准，设立程序也相对简化，但仅能从事签约、报价、议价、投标、采购、市
场调查、研究业务活动，其他活动都不准进行。
目前中资办事处数量相当少，但过去曾有针对“研究业务”在新竹等地申请成立研发办事
处，因此发文厘清“研究业务”范围，限缩为仅能从事市场调查与分析。
至于已成立办事处是否比照办理？官员表示，中资办事处是在2009年开放，本来就不准雇
人从事业务行为，包括研发业务。这次透过行文厘清法令，已成立的办事处一体适用。
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