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2021-04-08 12:28 经济日报 / 记者钟泓良／即时报导
立法院今（8）日审议《太空发展法》草案，并安排科技部等相关单位询答。立委对于台
湾发展太空产业乐观其成，但认为台湾第三期“太空科技长程发展计画”十年仅有251亿
元过少，台湾太空相关人才也明显不足，恐不利于台湾太空产业长期发展。
据工业局资料，太空经济以卫星产业为主，2019年全球3,660亿美元，其中卫星产业2,710
亿美元，占74；而在卫星产业商机，主要聚焦在地面设备与卫星服务，合计产值占93%。
科技部长吴政忠表示，台湾经过第一、二期太空科技计画，发射福卫卫星，让台湾为成为
第32个拥有卫星的国家。他提到，太空产业过去是注重在军事及通讯，而最近Space X已
让太空产业转变为商业行为。
而台湾在太空产业并无缺席，吴政忠表示，台湾厂商在地面设备都已经有涉猎，但发射到
太空的卫星设备则还在起步，然而台湾缺乏太空相关规范，因此希望透过立法来打造太空
产业供应链。
吴政忠表示，太空发展法主管机关将为科技部，并将有专责法人“国家太空中心”负责办
理相关业务。而在发展太空产业方面将会由中央政府推动，包括鼓励民间投资、高附加价
值应用及奖励措施、协助关联产业发展及国际接轨、培训人才及新创事业。
国民党立委杨琼璎表示，全球有超过31个国家制定太空法规，台湾身为全球第32个有卫星
的国家，台湾目前也有卫星整测厂房及实验室，也包括卫星操控技术人力，期许台湾航太
科技成为另一座“护国神山”。
然而，国民党立委李德维认为，太空法内容包山包海，更要将太空产业打造成新的护国神
山，但是十年只有编列251亿元，每年仅有约25亿元，有法律没预算，认为经费、人员及
目标都是空的。
民进党立委张廖万坚也说，Space X载人太空船四次试飞都失败收场，一艘约60亿元，台
湾十年太空计画251亿元爆炸，四次就没了，凸显台湾预算规模真的不大。
国民党立委林奕华则认为，太空人才培育在2018至2020年都未超过100人，相关科技包括
淡江大学航太系、中央大学太空系、交通大学机械系等少数科系，认为未来人才培训不足
，应可纳入《产业创新条例》。
民进党立委黄国书认为，台湾国内人才虽然不够，但在人类探索太空从未缺席，包括NASA
火星探测车就由台湾主导，并且NASA有约十位台湾员工，政府应该要尽量建立太空人才资
料库，运用台湾在海外人才。
最后，张廖万坚认为，太空法牵涉跨部会业务，但主管机关为科技部，认为应该要拉高层
级。吴政忠说，未来科技部组改后将会回到国科会，将会隶属于行政院，就具备有跨部会
性质，但法规不能等到组改才推动法案，不然会太慢。