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对中经贸政策强硬 拜登、川普大同小异
2020/10/03 05:30
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川普和拜登经贸政策比一比
〔编译魏国金／综合报导〕美国民主党总统候选人拜登如同对手川普，主张改革世贸组织
（WTO），对于中国的不公平贸易模式，包括汇率操纵、低价倾销、国企滥权与补贴等采
取积极反制行动；他也承诺遏阻中国在人工智能、5G技术等高科技领域的影响力，并拒绝
撤销对中货课征的高关税；两人楬橥的“经济民族主义”仅略有差别。
单边主义VS.多边合作
川普在国际经贸谈判及对中国经贸关系上，采取“美国优先”及单边主义，威胁不重新谈
判协议就加征关税，主张和中国全方位脱钩，对中货加征关税，奖励制造业从中国回流，
并在高科技战略领域和中国竞争。
续对中货祭出高关税
拜登选战顾问坎贝尔说，“在民主党内，广泛认同川普视中国为掠夺式经济模式的主张”
。拜登指出，“在必要时，我将动用关税，但不同于川普的是，我有使用关税致胜的策略
”；他说，将维持钢铝关税，直到可有效限制生产过剩的中国，让双方谈判得以展开。
灯塔政策顾问公司管理合伙人麦罗认为，目前高关税状态至少持续四年，若拜登胜选，其
政府未必要求北京兑现美中第一阶段贸易协议，但他会继续在市场准入等问题对中国施压
；但使用的首选“武器”不会是川普最爱的关税，而是出口管制与投资限制。
拜登选战政策顾问普瑞斯考特指出，有别于川普，拜登将与欧洲、日本与其他盟邦商讨应
对中国的最佳之道，如此才能团结大部分的全球经济体同时对中国施压，以遏阻其不公平
贸易模式，并改革世贸规则。拜登幕僚也说，不管总统大选谁胜出，都不可能回到川普以
前的贸易共识。
表态支持拜登的美国劳工联合会暨产业工会联合会（AFL-CIO）主席特鲁姆卡认为，拜登
将利用税务诱因，鼓励关键供应链回流，并以“购买美国货”的条件，驱动重大基建支出
；拜登还说，他将与盟国合作，“减少他们对中国等竞争对手的依赖，同时更新国际贸易
规则，确保美国与盟国的供应链”。
拜登揭示“买美国货、全美制造”的经济计画时，曾遭白宫贸易顾问纳瓦洛批评，是“公
然剽窃”川普的“买美国货、聘雇美国人”的政策；不过专家认为，提振美国制造业在美
中竞争中至关重要，可减少美国对中国市场依赖，降低进口需求，进而扭转贸易逆差。