美国政府积极强化美国企业半导体制造能力，英特尔受惠最大
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2001年，全球有130家具有先进制程半导体公司，其中许多公司位在美国本土并提供数十
万个高科技且高薪的工作。但是，随着全球化贸易的影响，在成本与效率无法支应科技变
迁之下，许多美国IDM大厂逐步放弃制造，也形成了现今高达80%半导体制造都迁往亚洲。
现今具有高阶制程能力的公司，只有台积电、英特尔和三星。原本自傲于以制程领先的英
特尔却在7奈米制程踢到了铁板，不得不改变战略将部分产品外包给台积电。该举动让许
多人们怀疑，英特尔很可能像IBM与超微一样都放弃半导体制造，专注于设计与研发。
但是以目前情势来看，英特尔不可能放弃其制造能力，反之，美国在2021财务年度的《国
防授权法》（NDAA）修正案之下，更为积极强化半导体制造能力。美国国会领导人逐步认
识到美国科技领导力的基础正面临危机，随着NDAA通过，未来无论在半导体制造与研发上
，美国商务部可拨款确保美国半导体的竞争力。
无可否认，英特尔每年在亚利桑那州、加州、俄勒冈州和新墨西哥州的研发和制造方面投
资数百亿美元，但是随着电脑的式微，行动装置、穿戴式装置与无人驾驶车的崛起，英特
尔正面临公司战略的调整。也因为这一项调整让英特尔无法独自面对半导体产业的竞争核
心的挑战，现在美国政府介入，可以确保美国公司能够获得引领下一代创新技术的机会大
增。
毕竟，一个现代化的半导体晶圆厂需要的投资额高达100亿美元，这比起2001年的投资额
约为20亿美元，增加太多。根据麦肯锡的一项研究，随着每一代技术水准的提高，这一成
本每一年还会增加13%。加上，在美国建造和营运现代化的半导体晶圆厂的成本要于高出
亚洲约25%。这就是英特尔左支右绌的关键。
美国半导体制造的领导地位始于广泛的研发。英特尔和其他美国半导体公司在美国承担大
部分研发费用。除了NDAA补助资金之外，配合著《美国CHIPS法案》（H.R. 7178 /
S.3933）中的投资税收抵免，将是未来英特尔的利器。
总之，半导体产业是创新的战略中心，英特尔在与全球芯片厂商竞争市场的同时，又能够
透过美国政府帮助其恢复美国半导体制造的领导地位，绝对不是可以轻忽的力量。