42国家同意“瓦圣纳协定”出口管制增列军用芯片、软件及先进制造
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由美英日韩俄等42个国家成员组织，已经同意将用于军用芯片零组件、军事级软件及先进
制造技术，增加列入出口管制的国际物品清单中，以应对日益严重网络攻击和其他威胁。
此次新增管制项目是于2019年12月于维也纳总部会议上一致达成的，此举动明显就为遏制
高端军事技术的扩散，尤其指中国、朝鲜、伊朗等国家。
根据《关于常规武器与两用产品和技术出口控制的瓦圣纳协定》（The Wassenaar
Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Good and
Technologies），简称“瓦圣纳协定”，是一项由42个成员国家签署，管制传统武器及军
民两用货品出口的条约。
此次，新增加管制出口清单，可能会影响到一些民营企业正在发展先进或前瞻性制造有关
技术，还有先进芯片的出口。例如：中国大陆中芯(SMIC)向荷兰ASML订购2台EUV半导体设
备，就一直迟迟无法出口到中国，ASML必须遵守“瓦圣纳协定”事先向荷兰政府申请许可
后，才可出口卖给中芯。目前，该设备采购案，仍正在等待荷兰政府核准。
至于，台湾并非“瓦圣纳协定”成员国，是否也必须遵守该协定规范？例如，台湾业者产
品使用到15%技术源自美国，也是必须遵守美国的法律。况且，我国也对高敏科技进行管
制输出规范，业者必须出口前申请许可。前不久，技宸董事长也是电脑大厂技嘉总经理李
宜泰，因没有向经济部国贸局申请输出许可证就输出电子零件到伊朗，而被约谈到案。技
宸公司涉嫌将战略性高科技货品未经申请核准，透过香港输出到伊朗。
检调认为，技宸公司涉嫌违反贸易法第27条，未经许可，输出战略性高科技货品至管制地
区，展开搜索约谈。
依我国经济部国贸局公告，战略性高科技货品大致分为10大类别，包含：核能物质与设施
、特殊材料与相关设备、材料加工程序、电子、电脑、电信及资讯安全、感应器与雷射、
导航与航空电子、海事、航太与推进系统。也就是说，战略性高科技货品出口须先申请核
准，方可对外输出。