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苹果选择最佳时机与高通翻脸 要求降低SEPs 授权金、索回10亿回扣
2017年1月20日，
就在美国联邦贸易委员会（FTC）控告无线通讯芯片制造大厂高通（Qualcomm）
从事市场垄断行为后不久，美国苹果公司（Apple）亦选择在美国加州南区联邦地方法院，
对高通提出违反契约义务（breach of contract）、专利权利耗尽（exhaustion）、
从事市场垄断行为（monopolization）等多项指控。
苹果具体指控
就本案诉状书来看，苹果诉求主要包括：
（一）针对高通所持有之3G/4G通讯标准相关专利提出非SEPs以及未侵权主张，
或降低既有权利金比率条件至符合F/RAND原则水平，特别是权利金计算方面，
应以包含专利发明之最小可计量单位（如基频芯片）价格为计算基础，
而非整个苹果产品之价格；
（二）倘若苹果承包商与高通子公司之芯片供销情形，构成专利权耗尽，
则苹果理当无必要取得高通SEPs授权；
（三）高通应履行BCPA条款，支付每季10亿美元回扣给苹果；
（四）要求法院禁止高通未来再就SEPs授权订立不合理限制条件。
一、苹果主张不侵权及合理权利金。
高通所持有之多项3G/UMTS或4G/LTE无线通讯标准相关专利，
实质上不具标准必要性、或并未依据最初向欧洲电信标准协会（ETSI）
提出之“公平、合理暨非歧视性”（F/RAND）授权原则承诺，
来提供给苹果公平合理之授权条款。
苹果要求法院仲裁，并宣告此些专利不具标准必要性，
以及苹果产品并未侵权实施高通该无线通讯专利；
倘若经法院仲裁结果确认为标准必要专利（SEPs），
则要求法院计算其符合F/RAND原则之权利金比率条件，
同时并禁止高通未来再次要求不合理权利金、禁止就此些专利侵权情形要求禁制令救济、
以及不得对苹果承包商采取法律行动。前述多项专利，如下表所示：
表一、本案系争专利
二、苹果主张权利耗尽（exhaustion）。
苹果所委托从事产品生产之第三方承包商，
向高通附属公司QTI及QCT购买通讯基频芯片，
前述基频芯片产品之首次销售情形，理当使上述专利之权利耗尽（exhaustion），
而苹果与其承包商或者高通与其附属公司，皆应视为单一个体，
故高通实无理由再要求苹果就前述SEP支付授权金，
并构成重复收费情形（double dips）。
据此，苹果要求法院宣告前述基频芯片供销情形，构成上述专利之专利权耗尽。
三、苹果告高通在3G/CDMA及4G/LTE通讯基频芯片供应上涉嫌从事市场垄断行为，
并违反美国谢尔曼法第2条以及加州州立不公平竞争法等。
苹果说明，高通利用3G/4G无线通讯标准获得实施以及其在基频芯片市场之主宰地位，
违反最初FRAND授权承诺，拒绝提供同业竞争对手（如英特尔、博通等）SEP授权或公平合
理授权条件，或向其下游客户提出高额权利金或拒绝供应芯片等威胁，
以迫使前者拒绝与其他芯片制造商往来，
并迫使其接受不得挑战所授权SEPs之标准必要性及有效性等不合理条件，
借此来排除同业竞争。
苹果具体提到，双方过去所签署之“商业合作暨专利协议”(BCPA）中，
即包含诸多不合理限制，例如：
（一）苹果不得就SEPs授权条件是否符合F/RAND原则之问题提出挑战；
（二）就芯片供应与SEPs授权进行綑绑式交涉，亦即不同意授权条件即不供应芯片；
（三）以降低权利金条件（然其最终结果仍不符合F/RAND原则）来换取对苹果独家供应。
四、苹果配合韩国FTC反垄断调查提供对高通不利资料，
因此高通拒绝支付每季10亿美元回扣（为双方BCPA中所订立之条款）给苹果，
以惩罚苹果配合韩国公平贸易委员会（South Korean Fair Trade Commission）
提供高通进行反垄断调查，此举构成违反双方契约义务及公平诚信原则。
据此，苹果要求法院命令高通须支付前述款项。
高通提出驳斥
针对苹果指控，高通方面发布新闻稿提出驳斥，
认为苹果恶意扭曲相关事实、双方协商结果及协议内容，并蓄意挑起法律攻击，
包含先前FTC诉讼以及韩国公平交易委员会调查等。
高通认为，苹果承包商已经同意在购买芯片之同时，支付高通SEPs授权费，
对此苹果亦应比照办理，且苹果iPhone 7产品选择使用的是英特尔芯片，
此显示苹果并未履行BCPA中所订立之独家供应条件，
苹果既未履约，高通亦无需再支付为换取前述条件而提供之10亿美元回扣。
本案结语
近期，高通透过基频芯片市场主宰地位及3G/4G主流无线通讯标准SEPs授权
此两项优势来排除同业对手竞争，因涉及市场垄断行为，
已连续遭受多国执法机关调查，
包含中国国家发展及改革委员会于2015年宣布裁罚高通9.75亿美元，
以及韩国公平贸易委员会于2016年12月28日宣布裁罚高通8.5亿美元。
美国联邦贸易委员会虽是最晚才启动反垄断调查的国家(2017年1月17日)，
却是在川普当选美国总统且上任之际。
在此最佳时机，苹果选择与高通翻脸，
既换合作伙伴(高通换成英特尔)也摆脱诉讼风险(联合高通打击同业)。
但在中韩监理机关已做出裁决之参考下，高通的SEP权利金想必已大不如前。
台湾的公平委员会也应尽早做出高通反竞争之裁决，
以利台湾资通讯厂商降低支付3G/4G成本。
从整体环境来看，川普刚上任成为美国总统之际，
鼓吹"美国制造"的指标厂商就是苹果，就看美国保护主义如何与自由经济竞争相对抗。