无薪假又来了吗？
文╱林旻柔
景气直直落，不仅全球经济成长趋缓，国内连续几个月也亮起代表“低迷”的蓝灯，桃园
、台中、新北等地的传统产业及电子业，传出关厂或资遣全部员工，有的则放无薪假度过
难关。劳动部表示，以今年8月16日当期而言，通报实施所谓“无薪休假”之事业单位家
数计有16家，通报人数517人。消息传出，行政院长毛治国忧心忡忡，担心无薪假扩大，
是经济转弱的警讯。然而，景气真的那么差吗？台湾即将再掀起一波放无薪假潮吗？
根据劳动部统计，8月份无薪假人数一度冲上669人，除了创下今年单月最高纪录，更较去
年同期成长将近9成。值得注意的是，7、8月份通报无薪假的企业数与去年同期差异不大
，但今年放无薪假的人数确有较多。
光盘大厂中环，因盈收衰退，加上厂房租约到期，确定将裁撤145名员工；台中地区则以
传统制造业解雇员工最多，其次是零售批发业及餐饮业；新北市则集中于光电厂。对于本
次的裁员、无薪假现象，有不少学者认为，此应为特定产业受到全球景气冲击之影响，应
只是短期现象，对比于2008年的金融海啸期间，是百业萧条，只好运用放无薪假来度过难
关，两者间并不相同。此外，国内的就业率虽是近16年来新低，然而全球景气并非全面下
滑，美国与欧洲表现还称尚可，此波的无薪假并不见得会全面性扩散。
此外，全球股灾的来临，国人对于资本市场及国家经济面临了信心的危机，重建投资人对
于市场的信心应是当务之急。另一方面，近年来，外资对台投资的缩减，也是影响台湾经
济发展及内需的重要因素，鼓励台商回台投资，应是促进台湾经济发展与产业转型升级的
良方，政府必须具体提出鼓励性的优惠措施，并协助解决劳动力缺乏及土地取得困难的问
题，以重建产业供应链，也让在中国大陆面临危急存亡的台商，能有一条新的出路。
虽仅有部分产业因景气不佳而受到严重冲击，但因着出口的衰退，传产、制造业、科技光
电业的订单确实大受影响，此时，正是政府与企业检视经营体质与策略的好时机。政府如
何协助业者重新调整产业供应链、进行产业的整并，以增加优势，企业如何调整脚步，以
因应未来市场的挑战，都是台湾经济未来兴衰的关键。
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