政见发表／哀悼新北校园割颈案 赖清德提修改《学生辅导法》
潘永鸿
2023年12月28日 周四 下午8:38
CNEWS汇流新闻网记者潘永鸿／台北报导
新北市校园发生一起割颈案，民进党总统候选人赖清德在政见发表会第一轮表示遗憾，他
说，“今天我的心情很沉重，因为新北市发生了严重的校园安全事件，一条年轻宝贵的生
命就此失去，令人不舍，也令人哀伤，我在这里谨向受害的同学以及家属，表达我内心的
哀悼以及安慰之意。”
赖清德指出，教育部已经协助新北市政府针对受害的家属，还有全校的师生，进行心理减
压的工作，避免创伤症候群发生。
赖清德表示，“这一件事情最重要的是，我们要有决心避免类似的不幸事件，在台湾任何
一个学校再度发生。第一，我们应该要虚心好好检讨，也应该要好好改进，有不足的地方
我们就要强化，未来我会来协助落实各项的检讨工作。第二，未来我将积极的落实我们的
社会安全网2.0 ，也就是要普及预防、及早介入并且提供受扶助的个案连续性的帮助，让
他能够度过每一个生活阶段，走出他的困境。”
赖清德接着说，未来也会来积极落实年轻族群心理健康支持计划，同时也要修改《学生辅
导法》，让学生能够及早了解心理咨商，当碰到心理困境的时候，也能够寻求心理咨商的
协助，避免小案变为大案，造成社会的遗憾。
话锋一转赖清德说，自从决定参选总统以来，常常在想，相较于历任的总统，自己能够额
外贡献给台湾什么？看到国民健康署的统计资料，台湾的平均余命约81岁，但不健康的年
数，也高达8.4年，换句话说，国人平均的寿命有10%的时间是不健康的，可能卧病在床、
坐轮椅或生活需要照顾。
赖清德举例，将推动健康宪章，也就是未来任何国家政策或重大建设，都不能够违反健康
原则，“健康促进”是社会的主流，扩大医疗的支出，我们要解决医疗人员的工作条件。
“好比护理师应该三班病护比应该入法，对于医疗或基层医疗人员的点值应该要保障0.9
以上，同时也应该调整医事人员的薪水，改善整个工作条件，让更多人愿意投入医疗这个
领域，这样医疗品质才有办法确保，也才有办法继续提升。”
赖清德接着说，除了要精进医疗的服务品质外，也应该要跟公共卫生、营养、体育、健康
促进等各专业跨领域合作，发挥健康促进的综合效果，必须要提出好的医疗的各项计划，
好比我们的婴儿的死亡率还有待继续下降，儿少的健康还有待持续加强，甚至于中壮年的
，包括糖尿病、高血压、高血脂的治疗，我们也有许多改善的空间，尤其是年纪大的长辈
更需要政府来关怀他们健康，另外包括急、重、罕、难这些重大的疾病，我们也必须要给
予协助，不仅仅帮助病人，也帮助家庭解决各项的问题。
最后赖清德说，最重要的就是癌症，各位父老乡亲，癌症从民国71年到今天一直都是十大
死亡原因之首，癌症是台湾人民健康的头号杀手，每年剥夺走几万条宝贵的生命，就以去
年来讲，就夺走51,927条宝贵的生命，大约占去年整体死亡的24.9%，所以一定要拟定计
划，过去他在立法委员任内，推动了《癌症防治法》，要求政府匡列预算，从预防、筛检
、治疗、复健到安宁疗护，都应该要有系统性的照顾癌症的病人，光在去年，根据这套法
律，卫福部所做的筛检，就超过四百多万人次，也筛出了五六万癌前期的病人，早期的患
者，也因此可以早期发现、早期治疗，拯救了数万条宝贵的生命。
照片来源：中选会直播
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政见会》悼念割颈国中生！侯友宜提4大主张：校园安全零容忍
李奇叡、杜宜谙
2023年12月28日 周四 下午7:55
2024大选的第三场总统候选人政见发表会今日登场，国民党总统候选人侯友宜针对日前发
生校园暴力，造成一位学生不幸身亡的事件，表示大家都不是局外人，他更深感责任重大
，他的态度是“校园安全不能等，校园暴力零容忍”，对于防制校园暴力有四大主张，分
别是“参照日韩、修法严管；教育预防、惩戒辅导；加强安检、阻绝危害；黑帮入侵、加
重刑责”。
侯友宜说，事发25日当天他就到医院探视孩子并对学生的家属致上安慰之意，他知道许多
国人同胞和他一样都非常的沉痛，也有很多焦虑还不会有下一次？下一次又会发生在哪个
校园？哪个角落？面对校园安全、校园霸凌以及社会安全网等议题，必须拿出有效的对策
面对与解决问题，而且刻不容缓、痛定思痛。
侯友宜表示，他的态度非常清楚，校园的安全不能等，校园的暴力零容忍，对防治校园的
暴力，为此，他特别提出四大主张。这四大主张，一个是参照日韩修法严管，一个是加强
安检阻绝危害；另外一个是教育预防惩戒辅导，最后就是黑帮入侵加重刑责。
“参照日韩、修法严管”侯友宜说，家属与许多民众，希望对现行《少年事件处理法》不
足进行检讨。政府应该参照日本、韩国经验，尤其针对重大犯罪部份，在年龄、管束、刑
责等规定上重新检视，例如日本在2000年对《少年法》进行修订，使可以接受刑事处分的
年龄从16岁以上降至14岁。
侯友宜说，面对校园暴力与霸凌现象的高度关联，政府应参考日本订定《防止校园霸凌对
策推进法》的精神，包括加强道德教育、早日发现校园霸凌行为的措施、注意利用网络的
校园霸凌行为、对受霸凌儿少和监护人提供援助、对霸凌者进行惩戒及辅导，若认为校园
霸凌行为可作犯罪行为对待，与当地警方开展合作等，以更积极态度面对霸凌问题。
谈到加强安检、阻绝危害，侯友宜说，在校园安全检查部分，现行规范有漏洞与缺失。教
育部去年修改了规定，原则禁止老师检查是否有违禁品，只能在合理怀疑有毒品或枪砲弹
械的情况下，而且还要有两位家长委员陪同，全程录影，才能检查，尊重孩子的隐私外，
更要保护孩子的安全，但目前老师根本无法预防校园暴力。
侯友宜也说，在针对校园辅导上，现在亲职家庭教育人力资源不足，学校辅导人力没有办
法专责专用，政府应该投入更多的资源。
侯友宜说，他主张参考英国的规定，在一般情形下，在学生在场、另外一位老师见证的情
形下，校长、老师就可以检查；在紧急情形下，老师就可以迳行检查。维护校园安全，不
用等家长委员到场，可以事后再向家长委员会备查。但除非特殊情况，否则应由同性别老
师执行检查而对于因为合理管教孩童而涉讼的老师，政府也应该做他们的后盾，给予相当
的法律协助。政府也要挹注更多资源，强化社会安全网络。
“黑帮入侵、加重刑责”侯友宜强调，校园安全事件，并非单一地区、单一事件，而是全
国必须一起面对的严肃问题。尤其面对黑帮侵入校园、吸引青少年犯罪的严重趋势，政府
必须对于吸收未成年的帮派分子，不论主从，都要加重量刑，一定要防止犯罪行为进入校
园，侵害年轻朋友。
侯友宜说，面对暴力、毒品、诈骗以及帮派犯罪，这些治安问题往往是连动在一起，不仅
严重危害社会治安，也一步步往校园入侵，造成孩子在成长过程中，受到污染与伤害甚至
一步错、步步错，政府必须拿出更强硬的态度，向犯罪宣战，遏止这样的情况继续发生，
好好保护下一代。
侯友宜表示，一个国中生的死亡，让人伤痛，但再怎么伤痛，在现有民进党政府制定的规
范下，学校与执法人员再卖力都于事无补，因为现在面临的不只是技术层面的问题，还有
价值的选择。
侯友宜说，他看到台湾现况，学校、警察维持秩序，公权力被限缩，他不希望“以假人权
之名，行保护恶人之时”，我们要所有人权都得到照顾，善良者有安身立命机会，好人者
避免恶人骚扰，恶人犯罪必须受到应有的惩治，这次遗憾事件要发挥同理心与关怀的力量
，避免伤痛继续扩大，同时一起面对问题、解决困境、弥补不足，竭尽全力，让遗憾减少
、甚至不再发生，还给孩子们一个平安的环境。
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柯文哲为校园憾事表哀悼 呼吁强化校园安全与家庭教育
2023-12-28 11:17
民众党总统候选人柯文哲为近日新北国中生命案于脸书发文表示哀悼。（图／刘耿豪摄）
民众党总统候选人柯文哲为近日新北国中生命案于脸书发文表示哀悼。（图／刘耿豪摄）
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新北地区发生的国中生命案，让全台家长感到心痛与焦虑，民众党总统候选人柯文哲发表
声明，表达对事件的哀悼，感叹年轻生命匆然逝去。他呼吁校方迅速启动辅导机制，协助
师生早日走出阴霾。他也以过去担任台北市长的经验为例，强调社会与校园安全必须从制
度层面解决，建立层层防护。
柯文哲27日晚间于脸书发文哀悼，他强调，校园霸凌是家长极为关切的议题之一，对此事
件，全教总发起呼吁，要求教育部重视中小学人力资源不足及家庭教育问题。他认为提升
校园安全不能只将责任推给老师，应从社区家庭关怀、校方心辅等多方面入手，鼓励家长
参与亲职教育讲习，多多关心孩子在学校的情况。
柯文哲主张，增加中小学校专职辅导人力，同时强调加强校方与周边警消、民政、社工、
卫福设施等的横向联系。他指出现行的《少年事件处理法》的修法以及少年观护所的收容
机制都值得深度检讨。
柯文哲在“KP TV灵魂拷问”节目中也表示，过去在担任台北市长期间，他一直关注校园
安全议题，他认为应建立从学校、辅导老师、医院到市府的多重保障体系。当班上的班导
师主动发现问题时，应立即上报并引介至专业辅导系统进行介入。对于在校园环境适应不
良或有精神疾病的学生，他提到，台北市也有建立特殊学校进行辅导、建立孩子的自信与
自足能力。
柯文哲强调，家长的角色至关重要，呼吁家长多关心孩子，因为家庭是社会的最小单位，
良好的家庭关系是建立层层防护网的根本，只有这样才能避免类似悲剧一再发生。
柯文哲也藉次告诫年轻人，他以自己为例，他今年64岁，也要时常告诫自己，生气时不要
做决定，因此，他呼吁年轻人，很多时候冲动行事，不会解决任何事情，反而很可能会造
成无法挽回的后果。
柯文哲最后强调，这起事件是场悲剧，最重要的是立即展开咨商辅导，抚平师生与家属的
伤痛，并确保类似案件不再发生，但愿台湾的孩子能在正常的环境下能顺利平安成长。
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