1.媒体来源:
自由
2.记者署名:
杨丞彧
3.完整新闻标题:
前教长吴清基转任校长“任期逾11年”惹议 监院点名教育部检讨
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前教育部长吴清基担任国立台湾教育大学系统首任总校长迄今逾11年。（资料照，记者吴
柏轩摄）
前教育部长吴清基担任国立台湾教育大学系统首任总校长迄今逾11年，预定2026年卸任，
总任期长达14年，引起外界质疑。对于吴清基是否符合大学系统主席之资格尚有疑义，监
委调查后指出，教育部本应依法监督大学系统，至今却仍在厘清主席资格，凸显教育部过
去未确实审酌资料适法与妥适性，实非周延，且亦导致相关争议，监察院要求教育部检讨
改进。
去年7月舆论批评吴清基退休后担任多种职务，且久任台湾教育大学系统主席，并指诉教
育部长年忽视高阶退休人员再任私校要职之“门神传统”。监察委员叶大华、苏丽琼、蔡
崇义立案调查，监察院教育及文化委员会本月12日审查通过本案调查报告。
监委表示，对于吴清基卸任后再任私校及人民团体等情形，经铨叙部、内政部及教育部说
明，因私立学校、人民团体及大学系统不属于公务人员服务法所称“营利事业”，且构成
要件须“离开前之职务与营利事业有直接相关者”，依现行机关解释尚难认定违法。
对于吴清基自2012年起担任台教大系统主席迄今达11年，已成为在任最久之大学系统校长
，引发相关质疑，监委表示，监察院过去也曾立案调查大学系统执行成效，对教育部提出
纠正。教育部直至去年9月修正“大学系统组织及运作办法”（下称大学系统办法），才
明确规范大学系统主席任期及其次数，任期现已明文规定最长为8年，未来教育部允应督
促落实执行。
然而，监察院调查发现，大学系统办法自始规定“大学系统主席应由系统内学校之‘现有
人员’兼任”，经清查发现，吴清基以A大学终身荣誉讲座教授身分受聘于台教大系统，
结果A大学竟表示“难认定为学校现有人员”；此后，台教大系统改称吴清基系以另一所
系统内B大学兼任教授身分获聘，但教育部发现吴的兼任聘期并不完整，其是否符合大学
系统主席资格尚有疑义。
监委认为，教育部本应依法监督大学系统，至今却仍在厘清大学系统主席资格一事，凸显
教育部过去核准台教大系统主席人选时，未确实审酌系统所报资料的适法、妥适性，实非
周延，且亦导致大学系统相关争议，要求教育部检讨改进。
另针对教育部高阶主管人员退休后再任私校要职疑义，调查报告指出，教育部在2018年7
月1日至2019年8月22日曾建立控管“高阶主管人员退休再任私立学校名单”，当时计有17
人；其中，再任职务为“校长”有4人、副教授以上教师8人、助理教授3人、讲座教授兼
校务顾问1人、会计主任1人。可见，教育部高阶主管人员退休再任私立学校，多数非属基
层职位。
然于2019年8月23日以后，教育部以“司法院释字第782号解释”为由，不再控管，改采不
鼓励、设法降低之政策立场，并以增加聘用成本的三项措施因应。对此，监委表示，教育
部高阶主管人员于离职后再赴私校任职，或许不必然违反旋转门条款，但角色利益冲突可
能性仍在，且基于“防止退休再任人员从政府实际领受双薪、影响新进或年轻教师工作机
会等涉及公共利益”之目的，教育部仍应正视处理高阶主管人员退休再任私校要职一事。
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