Fw: [新闻] 专技教师良莠不齐 监察院纠正教育部

楼主: zkow (逍遥山水忆秋年)   2023-06-17 22:15:18
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作者: zkow (逍遥山水忆秋年) 看板: AfterPhD
标题: [新闻] 专技教师良莠不齐 监察院纠正教育部
时间: Sat Jun 17 16:58:42 2023
专技教师良莠不齐 监察院纠正教育部
15:102023/06/16 中时
杨亚璇
监察院调查发现,部分大专校院专技人员及专技教师有“高人数、无专长”缺失,近5年
专技教师整体增幅约7.40%,其中私校增幅更达8.51%,且部分数量偏高之学校确有师资
专长与授课课程未符情形,教育部怠于监督把关,纵放学校自由认定专技人员及专技教师
,聘用标准有失明确,监察院通过监委赖鼎铭、王美玉、叶宜津提案纠正教育部,并促请
确实检讨改进。
赖鼎铭、王美玉、叶宜津调查发现,部分大专校院专技人员及专技教师之现况,显现“高
人数、无专长”之缺失,近5年专技教师整体增幅约7.40%,其中私校增幅更达8.51%,
且部分数量偏高之学校确有师资专长与授课课程未符情形,且“大专校院校务资讯公开平
台”公开资讯不足,人员聘用是否符合法定目的存有争议,严重影响学生受教权益。
监委认为,教育部逐年放宽法令,却怠于监督把关,长期轻忽掌握,且查核机制阙如、资
讯揭露不足,行事推诿显失管理严谨度与透明度,未督导公开必要资讯,均不利高教师资
发展结构与教学品质,核有重大怠失。
监委调查发现,教育部纵放学校自由认定专技人员及专技教师,聘用标准有失明确,衍生
年限采计疑义,教育部迄今未解决,教育部为专技人员及专技教师聘用之主管机关,前于
2004年、2007年、2014年、2019年起分别陆续放宽其资格之酌减年限、取消原定不超过专
任教师总员额1/8、1/5或1/4人数比率上限,并删除以兼任为原则等规定,惟教育部认
已授权学校得自行酌减专业性工作年资,却无依循标准与积极监督查察机制,仅以授权学
校自主、已明定外审程序等语卸责。
调查指出,近2年除专技教师之年资采计违失外,甚至某科大之资格审查意见仅有“很好
”两字,显见部分学校专技教师聘用审核标准有失明确,徒增滥用空间;针对现行制度进
用年限酌减之标准不明、配套不足及审查宽松等情,引发重大争议,恐沦为部分人员之特
权利益,公信力备受质疑,教育部未能善尽教育主管机关权责,行事作为消极,诚属未当

监察委员表示,部分大专校院专技人员及专技教师之待遇,出现“低薪给,省成本”之现
象,专技教师之待遇系比照教师之规定,兼任待遇则按同级教师兼课钟点费支给标准给与
,10校支给此类教师之薪资与公立学校相比,已低于8成以下,甚有5所私校专技教师之薪
资未达公立学校支给数额之6成,恐不利鼓励我国学术研究及高教体质之正向发展,惟查
上述学校多属财务不佳,或有教学品质查核异常状况者,凸显部分学校恐有透过进用专技
教师,藉学术研究费打折或减授钟点费等手段而降低办学成本等现象,实非所宜。
监委指出,2021学年全国公私立大专校院学术主管未符聘任资格且迄未改善者,计有15校
共30(学术)单位,至2022学年仍有16校共27(学术)单位,显示教育部整体督导成效未
彰,亟待积极改善。其中2021学年,私校编制外专技教师人员高达13.51%兼任学术主管
或行政主管,且近3年计有5校尚有担任学术及行政主管之聘任违失且未改善情形,凸显实
务现状缺失,均非正办,后续亟待教育部并同检讨查明。
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https://www.chinatimes.com/realtimenews/20230616003060-260407?chdtv

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