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作者: zkow (逍遥山水忆秋年) 看板: AfterPhD
标题: [新闻]立院通过《私校退场条例》賸余校产全部充
时间: Fri Apr 22 16:53:34 2022
快讯／立院通过《私校退场条例》賸余校产全部充公
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▲立院三读《私校退场条例》，民进党立委在议场内合影。（图／记者屠惠刚摄）
记者吕晏慈／台北报导
因应少子女化冲击，越来越多私校招生缺口持续扩大，引发财务危机，立法院院会22日历
经近4小时表决大战，三读通过《私立高级中等以上学校退场条例》，明定被列为“专辅
学校”后办理100万以上的工程、动产的处分及设定负担，应经教育部同意，避免校方恶
意脱产；并规定在学校退场后，賸余财产将捐赠退场基金、中央机关或公立学校，不动产
则归属所在地直辖市或县市，形同“校产充公”。
三读条文规定，为维护学生受教及教职员工权益，教育部应建立私立高级中等以上学校退
场机制，设置“私立高级中等以上学校退场基金”，用以安置学生、垫付教职员工保险、
退休或资遣所需费用等；教育部、直辖市政府等主管机关应组成审议会，审议专辅学校的
认定等相关事项，审议会成员包括学校法人、教师、学生代表等。
三读条文明定“预警机制”，规定学校最近一学年度全校50%以上系、所等师资质量不符
法规所定基准，以及私立高中的合格教师比率未达50%等状况，将被列为预警学校；令限
期改善后，若次学年度检核结果仍未过，经审议会认定，应公告为专案辅导学校；此外，
有3年内被列为预警学校2次以上等情事，也会被列入专辅学校。
为避免学校恶意脱产，《退场条例》规范，专辅学校办理新台币100万元以上的工程、财
物、劳务采购、融资、动产的处分及设定负担，应报经教育部同意使得动支，必要时，教
育部得委托机构办理专案辅导学校财务监控事宜；另为严格把关教学品质，规定教育部得
协调其他学校协助专辅学校开班授课，校方也不得强迫学生转学，且不得招收外籍生、硕
博士班学生。
对于停招规定，三读条文规定，若专辅学校2年届期未改善，显示学校已无力改善财务或
教学品质等问题，教育部应令其于下一学年度停止全部招生，并于停止全部招生的当学年
度结束时停办；在专案辅导学校停办2个月内，学校法人应报请教育部核定解散。
争议最大！　三读条文明定学校退场后“校产充公”
《退场条例》明定学校停办后，教职员工资遣和慰助金、学生分发至其他学校、保存学校
财产清册等规定；至于争议最大的财产归属状况，三读条文规范，学校法人解散清算后，
賸余财产将捐赠退场基金、中央机关或非当地地方政府所设公立学校，不动产则归属所在
地直辖市或县市。
此外，三读条文也规定，被列为专案辅导学校2年内可申请改制、与其他法人或学校合并
，或改办文教、社福事业，期限未完成改办则须退场。
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