联合报 / 记者赵宥宁／台北即时报导
高中教评会拟纳学生代表 列席界线三方案攻防中
台中一中师生冲突引发社会热议，也让不适任教师话题掀起各界讨论。拥有教师聘任、解
聘、不续聘“生杀大权”的教师评审委员会，长年以来多方派系角力，甚至被外界诟病有
“师师相护”之嫌。行政院儿少权小组去年提案，希望新增学生代表列席教评会广纳多元
声音，与会各界认同要保障儿少表意权，但是否开放让学生可以担任教评会委员、参与教
评会投票，抑或仅列席发表意见，仍意见分歧。
据本报掌握，教育部从去年至今共召开三次讨论会，并提出三项方案，包含教评会审议教
师解聘、不续聘、停聘或资遣事项时，得视需要邀学生会代表列席提供意见，学生代表被
动受邀出席；或将主动权给学生代表，当教评会审议上列事项时，学生代表可主动请求陈
述意见而有正当理由者，再给予到会机会；或只要学生会代表想陈述意见，可直接参与会
议。
该案提案人、行政院儿权小组委员许维中表示，之所以希望让学生代表进入教评会，就是
希望学生意见能被完整呈现，因此提案希望让学生代表能进入教评会，才能避免学生意见
仅能在调查过程中发声，甚至是被校方主导，缺乏实质权力。
台湾青年民主协会理事长张育萌也说，儿童权利公约保障儿少参与表意权，过去却曾发生
有公校教师经市府调查认定霸凌成立，到了教评会却仅送入考绩会草草结案，若能让学生
代表与会，或当学生代表请求出席教评会时能保障参与权，势必能改善现况。他也说，教
评会与学生事务难以切割，若要说完全是教学专业审查，也有点失真。
不过全教总理事长侯俊良表示，教评会涉及教师工作权，且教师与学生之间会有权利不平
等的关系，包含涉及成绩评定，抑或是交互攻防、人身安全等，有时也涉及体罚、霸凌、
性侵，抑或是涉及个人隐私等案。他认为，学生代表不必要在教评会列席，但可强化调查
阶段的表意权，避免影响孩子身心发展。
全国中小学校长协会秘书长谢金城也认为，高中生仍只是“学生”，就是来高中学习陌生
的东西，学生年纪还小且思虑不够周全，但若站在“观摩”角度确实可以讨论，如果赋予
决策权，或是要列席发表想法，则未必适合。
许维中则表示，现行性平委员会、学生奖惩委员会皆设置学生代表，若涉及体罚、性侵、
霸凌等案件也会签署保密协议，审查过程中也采用“去识别化”资讯。他认为，新课纲素
养导向，民法也将成年年龄下修至18岁，应保障学生有多接触公共议题的机会。若涉及利
益关系，学生代表也可利益回避，或可放弃表态。
教育部表示，国教署正委托专家学者进行评估，目前尚在收集意见研议中。
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