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全球加快2050净零碳排工作脚步，循环台湾基金会今天表示，如果没有循环经济就无法谈
净零碳排，因为在过多消费及制造的经济模式下，大幅减碳形同缘木求鱼，以行政院近期
通过的“生生用平板”政策为例，应推动企业投入循环经济，从“买断平板”改为“平板
服务”，推估可减少两万公吨碳排，相当于为每一名学生每年种一棵树。
教育部11月底宣布推动“数位学习精进计画”，明年9月前将增购61万台平板，达到“生生
用平板”目标。行政院长苏贞昌听取报告也表达认同，希望借此减少城乡差距、迈向公平
优质的教育。
循环台湾基金会推估，若购买61万台平板，相当于制造3.5万公吨碳排放，校方还要负责维
护及编列人力管理，供应商也可能会以低制造成本为主要考量，平板使用年限仅约2至3年
，后续废弃物处理更要由使用者负担。
但若发展“平板服务”，无论维护或资产管理都由厂商负责，学校老师可以专心在教学上
，厂商也会透过模组化设计让平板更容易维修及重复使用零组件，由于要自行负担废弃物
处理成本，势必会妥善运用资源。一般来说，“再制造”的产品可省下57%碳排，因此“
平板服务”将减少2万公吨碳排。
循环台湾基金会执行长陈惠琳说，在多消费、多制造的经济模式底下，要大幅减碳是缘木
求鱼，国际研究预估未来20年资源开采量将加倍，碳排也将增加为1.5倍，而当国家、企业
做出各自的净零承诺，实质上却是将责任转嫁到制造型国家和供应链。
循环台湾基金会董事长黄育征表示，谈到净零碳排时，“若不谈循环经济都是假的”，但
现在社会都还在既有经济模式下讨论净零议题，需要有结构性改变。以“班班有冷气”而
言，上周他跟一名校长聊到学校已经装好冷气，但因为建筑物较旧，上课时开冷气，但等
到温度下降时已经快下课了，相同例子比比皆是，背后反映台湾没有系统性思考议题，学
校需要的不是冷气，而是要重新设计房间。
黄育征说，近期政府又推出“生生用平板”政策，但要厘清学生是“需要”平板还是“使
用”平板。政府2016年提出“五加二循环经济”，但很多政策都还停在旧有的模式，但为
了下一代应该思考更多、更好、更智慧的生活方式，政府也要考虑很多政策都有跨部门效
益，进而打造新的经济商业模式。
黄育征说，“生生用平板”的政策讨论只是循环经济当中的一个案例，除了电子产品使用
以外，生活中的食衣住行各式需求，其实都充满重新设计的机会，企业应戴上“循环经济
”的眼镜，挖掘新契机。