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作者: zkow (逍遥山水忆秋年) 看板: AfterPhD
标题: [新闻] 减免学费弱势生半数念私校 学者批：教育
时间: Sat May 1 15:16:49 2021
减免学费弱势生半数念私校 学者批：教育资源反分配
苹果日报 6小时前
教育部针对中低收入户、身心障碍人士子女、原住民族，或家庭遭遇变故的特殊境遇家庭
子女均可申请“大专校院学杂费减免”，近5年来每年都有超过20万人次技专校院生申请
。但据教育部近5年统计，申请学杂费减免者约5成都来自私立技专校院，教育界人士疾呼
，台湾教育资源呈现“反分配”，领补助的弱势生绝大多数都念私校，难以争取到资源多
的国立大学，退场牺牲都是偏乡弱势生。
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我国大专校院学生约140万，根据教育部近5年统计，随学生基数减少，申请学杂费减免大
专校院学生从104学年25.2万人次，每年以千人下降，至去年108学年度申请学杂费减免为
22.6万人次。
♦去年22.6万人次减免学杂费 12万人次念私校
然而综观教育部近5年来数据，申请学杂费减免身分组成变动不大。108学年申请学杂费减
免者逾6成、高达14.4万人次都是技专校院学生；仅3成、8.2万人次为一般大学。若再细
分，技专校院申请学杂费减免者中，又有12万人次来自于“私立”技专校院，占据总人次
5成之多。
107学年大专校院申请学杂费减免人次约23.3万，其中12.5万人次为就读私立技专校院者
；106学年申请减免总人次约23.9万，其中12.9万人次来自私立技专校院；105学年申请减
免总人次约24.8万，其中13.6万为就读私立技专校院；104学年申请减免总人次约25.2万
，其中13.8万为就读私立技专校院。
近5年来私立技专校院学生占据申请学杂费减免者高达5成，经济上需要帮助的学生最多。
前实践大学校长、现大汉技术学院客座教授陈振贵说，申请就学贷款的学生3分之2都来
自私立校院，其中又以私立技专校院比例最高，学生肩负庞大贷款，就读的却是政府补助
少、资源少的学校，对弱势生很不公平。
♦人人有书读齐头式平等 学者：退场牺牲都是偏乡弱势生
30年前人人盼挤进大学窄门、翻转阶级，现在则是人人有书读。陈振贵说，由于广设大学
受教机会已是齐头式平等，但资源则呈现“反分配”，即便近年来教育部推招生多元化、
繁星入学，让偏乡或小学校学生也有机会读到好大学，多少做了点弥补，但从未真正翻转
反分配状况，弱势生仍难以争取到资源多的好学校。
陈振贵分析，教育部近年推动各项“竞争型”计画经费，如迈向顶尖大学计画以及接续的
高教深耕计画，但弱势学校竞争同样弱，几乎无法于竞争型计画中出头。再者，社会普遍
觉得后段学校势必退场，政府无需再投入资源帮忙，却忽略偏乡大学肩负照顾偏乡学生的
责任，退场牺牲的也只是弱势学生。
高教工会组织部主任林柏仪则分析，台湾的升学体制对弱势生存在系统性的不利，教育部
要思考的是除了学杂费减免补助外，该如何让弱势生获取更多教育资源，如透过一定的监
管机制，让私校可以获得公校等级的补助，就不用担心升学能力较差的学生获得的资源比
他人更少。
林柏仪建议，教育部可比照美国多创立社区型的大学，入学资格不以严苛的考试来衡量，
而是有基本学力、有读书的念头即可入学。大学可转变为类似“图书馆”的概念，开放让
民众使用，转变成开放性的公共资源。（许维宁／台北报导）
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