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撑住少子化 完全中学招生满档
2019-07-08 23:43联合报 记者冯靖惠／台北报导
十二年国教，直升完全中学（设有国中部的高中）减少学生适应高中的时间，也因离家近
，不少家长选择让孩子就读完中。廿年间，完中校数成长六成，在少子女化下杀出重围，
多数国中面临招生困难，不少完中则是满招，甚至“起死回生”。
此外，教育部国教署自一○八学年度起，还将补助直辖市、县市立设有国中部的高中，进
用一或二名编制外行政人力，预计本月完成计画及经费核定，暂定补助人次为四十人。
教育部统计，全国八十七学年度有一三六间完中，至一○七学年度共二一三校，廿年间共
增加七十七校。
国教署组长韩春树说，配合完中的直升入学管道，使长期缺乏高级中等学校地区的学生，
能有就近升读当地学校的机会；相较于一般国中、高中，完中的设立，可完整规画校本位
课程设计一贯，建构在地社区型中学特色，提供学生统整学习，学校行政资源更能统合妥
善运用。
新竹县六家高中一○四年改制为完中。校长王淑兰说，学校改制前几年一个年级五至六班
，之后因学区内新设国中，因而降至两班。成立高中部后，一○八学年国中部增为五班，
国中部连年满招。
高雄市鼓山高中校长庄福泰表示，近年少子化严重，造成国中部班级数大幅下降，直到去
年班级数反转回升。今年直升名额为廿人，毕业生人数为一三○人，但报名人数四十多人
，招收廿人额满，若维持四十人应也会接近满招。
台中市新社高中是台中唯一一所拥有国中、高中、高职的完中。校长欧静瑜说，虽因少子
化，学校一直减班，但国中部的报到率，近五年仍逐年增加，从五年前的七成多，进步到
现在约九成五以上，甚至吸引非学区的孩子就读。每年开出的高中部直升名额也几乎满招
。
欧静瑜说，除可直升高中部，孩子不用再经历大考阶段；也有家长看重完中的人力和资源
。相较一般国中，完中国中部的资源丰富许多，“孩子念国中部，可享用到高中的设备和
环境。”
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完全中学行政人力少 连装冷气都一校两制
2019-07-08 14:18联合晚报 记者冯靖惠／台北报导
完全中学的行政团队要管两所学校，工作量大。教育部国教署表示，完全中学的行政人员
必须同时了解及处理跨国中、高中教育阶段的教育政策及行政业务，因此近年来各界常有
建议增加行政人力的意见。国教署自108学年度起补助直辖市、县市立设有国中部的高中
，进用一或二名编制外行政人力，目前正进行收件及审查程序，预计7月完成108年度计画
及经费核定，暂定补助人次为40人。
全国教师工会总联合会理事长张旭政表示，完全中学是两套学制，但只有一套行政人力，
一直是完全中学校长、老师所诟病。此外，法规不同，导致一所学校两种制度，也是完中
的一大问题。争执最严重的包括同一所学校，同样教师证的国中部老师可否到高中部任教
。最好的办法当然是统一法令规定，就以高中部的法令为依据，一所学校不必两套制度。
除非在性质上，必须分开的。
新竹县六家高中校长王淑兰说，回想刚改制完中的第一年，一个组长都没有，“干事要兼
组长的工作”。完中的法令由各县市自订，按照学校班级数给予人力编制，因此小校人力
很缺、编组很少。
高雄鼓山高中校长庄福泰说，完全中学许多法规并未跟上修订，所以学校大多采取两套作
法，例如在高雄市高中部可以装冷气，但国中部无法装冷气，因为不能向学生收费；国高
中每一节课授课时间长短不一，造成校内钟声混乱；国高中教师待遇差异钟点费不同，使
校内同仁矛盾，这些法规都应趁十二年国教实施逐一检讨修订。