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观点回响：检视核心价值，避免是非颠倒
刘钦旭 2019-04-24
好的公共平台就是不直接评价投书者，民主社会愿意投书一抒己见，投书者本身就值得被
尊重，投书若有违法或逻辑错乱，自有法律以及公论，这是笔者一向笃信。倒是媒体平台
若是偏颇或是刻意忽略打压，一如“我们与恶的距离”一剧所叙媒体乱象，才会是民主自
由社会的危机。
南投县有个水里乡，水里乡有个水里国中，水里国中里面有个陈启浓校长，长期主动投书
，笔者意见虽大多与其相左，但是大致上相信多数舆论应该不难思辨是非。事实上，对于
陈校长过去服务学校以及现在的水里国中，南投的教师组织先是协助陈校长不愿、不敢处
理的性平事件，近期则是努力协助水里国中，这所身处偏乡却不是偏乡条例中的所谓偏乡
学校，避免资源不当损失，努力协助。可惜，可惜陈校长对于投书如此热情，却不见为水
里国中学子像投书般热情奔走。陈校长的个人投书，是否高过水里学子被公平对待？令人
不解！
4月19日陈启浓校长再次投书“陈启浓观点：教师工会全力反击的故事真相”一文，下了
许多强烈批判的用语，笔者身为教师组织长期工作者，觉得基于职责有必要主动澄清，也
供社会公论。
一、现在教育部抱得紧紧的处理不适任教师机制“教师专业审查委员会”〈以下称专审会
〉正是全国教师会主导设立
陈校长说：教师工会重点不是在“如何处理不适任教师”，因为这从来不是教师工会关心
的事情。这个评论，完全与事实相左！全国教师会正是目前有效积极处理不适任教师的推
手，有关教学不力与不能胜任工作有具体事实，透过专审会有效处理，正是全国教师会全
力协助行政机关设立，看看教师法在立法院教育文化委员会审查时，各界引述全国教师会
推动设立专审会，不难发现陈校长显然与处理不适任教师专业严重脱节。
二、教育行政权的力量怎会是教师工会可以控制
陈校长称教师工会傲慢控制教育现场，这就如同控诉时代力量或是亲民党控制立法院以外
，尚且控制总统府行政院一样荒谬。看看立委争取选县市长，县市议员努力争取乡镇长，
有言论免责权的民意代表，尚且中央层级民代争取县市首长，而县市层级民意代表争取乡
镇首长，教师或者说教师工会，连民意代表都不是，何来控制教育现场。难道水里国中校
务会被各科教学研究会控制，难道行政首长才可以有意见，人民有意见就是控制行政机关
，这种民主素养水平与威权期待，令人寒颤。
三、教育以及教师专业不是等同于教师分级以及教师评鉴
在陈校长眼中，不愿意接受教师评鉴或是教师分级，就是反专业。这个立论如果成立，全
世界教育发展理论都要记上一笔。目前全世界由OECD与各国政府合作的国际教学专业高峰
会〈ISTP〉，已经多次评断教师评鉴是无法证实可以提升教师专业水平的手段，甚至是落
后指标。至于教师分级，更是早就在花费无数研究经费之后，因为没有说服力而被丢弃不
用，倒是中国大陆有教师分级的影子，陈校长难道不知道这些世界趋势与对岸情势？
四、教师评审委员会〈以下称教评会〉比例在教师法84年修法，因为避免威权宰治，早就
强调必须未兼行政教师超过二分之一
陈校长又说：教评会早已是少数老师长期掌控，大部分的老师根本不在乎有没有被选上，
或是由哪些人组成，因为只要认真于校务与教学，教评会谁当对老师没任何影响。怪了，
既然教师都不愿意担任，教评会怎会需要降低教师比例，又，不必授课只综理校务而领有
国家薪资的校长，居然说教评会对教师没任何影响！这也太神奇了，连七岁以下智商者都
会摇头。陈校长，你累了吗？
五、受雇者组织工会不是恩赐而是基本普世人权价值
陈校长说：教师工会以及参与陈情教师却在上班时间处理会务，这样的公私不分，不务正
业！哇！陈校长说这话，正显露出完全不理解受雇者工作权保护设计，更曲解宪法对于各
业工作者人权的保障。教师工会长期支持公务人员组织工会，就算公务人员无法组织工会
，现在也有公务人员协会法保障，会务人员有公假时间处理会务，所以，公务人员协会以
及校长协会为了退休年金抗争，不就是常常在上班时间抗争以及发出诉求，更别说各业工
会，为了产业政策或是公司治理，别说请假或是公假上班时间争取权益，罢工有时候都是
必要的。难道在陈校长眼中，这些是牺牲国家竞争力或是伤害花钱购物的消费者，真是可
怕的首长思维，没想到民主社会公开争取自己的专业与工作保障，在陈校长心中居然是这
么可恶？
看过陈校长一系列投书，笔者要问：陈校长你还好吗？你也太辛苦了，原来你工作得这么
没有成就感与尊严，原来你的世界都被教师工会控制了！(相关报导:陈启浓观点：教师工
会全力反击的故事真相,更多文章)
*作者为全国教师工会总联合会秘书长