2019-02-18 01:05联合报 记者张锦弘、章凯闳／台北报导
十二年国教新课纲八月上路，要求高中职广开多元选修课，但师资、教室不足，甚至要找
兼课或退休教师救火；尤其代理教师比率高的离岛学校，开不了课的困境更严重，教师工
会吁增加公立学校教师员额。
全国教育产业总工会理事长黄耀南指出，新课纲规定高中职需开设学生应修学分数一点二
到一点五倍的选修课，目前教师员额本已不足，新课纲上路后，恐更无法开设足够选修课
。
黄耀南说，目前普通高中每班编制二点二五位教师、高职工农海事类群三位、商业家事类
群二点五位，教师超时授课时数已偏高，甚至要找兼课或退休教师来上课。全教产主张，
高中职教师员额编制一律每班都应三位教师。
以兰屿高中为例，多元选修仅开设一门“餐饮学程”，由三位教师分别教观光、管理、兰
屿饮食文化等课程。校长杨瑞良坦言，校内廿七位教师，有一半是代理教师、且流动率高
，师资严重不足。
全国高级中等学校教育产业工会理事长高孟琳还发现，部分学校教室不足，无法让学生同
时跑班上课，落实多元选修，也要改善校园空间配置。建中校长徐建国忧心，若不改变升
学至上传统思维，部分学校选修课恐沦为国、英、数等考科的加强班，挂羊头卖狗肉，升
上大学后还是无法自主选择。
桃园私立启英高中校长彭昭勋表示，过去升学不采计选修科目，选修其实玩假的。如今考
试分发招生名额已不到四成，未来申请入学要采计选修课在内的学习历程，多少有助落实
多元选修，关键在于师资是否培养好。
教育部国教署回应，近年来教师员额总量管制，增加编制得通盘考量，但教育部已编列预
算补助选修课钟点费，各校也可用共聘教师、线上开课等方式，解决师资、空间不足问题
。
例如台北市两年前推动“网络学校”，至今共有成功、中仑等八所高中职和世新等三所大
学合作开设手机App设计、动画美术等十门网络选修课，这学期有两百多名高中生同步跨
校选课。
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