一位教师：国中小主任甄选不考笔试，是进步做法
2019/01/18 15:14
黄建勋／南投县育英国小教师
过去，南投县立国中小学主任甄选，一向都有笔试（外加积分和口试），而且笔试成绩都
占最高比例。去年起，教育处在原有的笔试甄选外，增加了荐送甄选管道（仅采积分和口
试成绩）；今年，更是全数采用荐送方式甄选主任，可说是南投县一大突破。
不料，有位新北市的老师为此投书媒体，说“南投县校园找不到主任的现象闹上媒体，只
好让报考主任资格者的门槛不断降低，这将会降低教育品质，绝非好现象。”然而有趣的
是，这位老师可能没有注意到，新北市的主任甄选，荐送录取名额比笔试录取名额高出2
倍多；首善之都台北市更是在好几年前就由校长推荐老师参加口试来甄选主任。试问，双
北的教育品质降低了吗？
因此，“荐送甄选”等于“降低门槛”？这样的连结显然错误。《国民教育法》第10条写
得很清楚：“主任由校长就专任教师中聘兼之”，校长认为哪位老师适合，就聘他／她当
主任处理行政业务，这本是理所当然的事。
即使是教育部订颁的“国民中小学校长主任教师甄选储训及介聘办法”，规定国中小主任
必须历经“甄选”和“储训”才能任用，但“甄选”不等于“甄试”，谁说只有“笔试”
才能甄选出好主任？那些平日忙于教学工作的认真老师，能有多少时间准备教授们出的笔
试题目？糟糕的是有少数老师为了准备在笔试得高分，竟疏忽了本职工作，请问哪一种老
师更适合当主任呢？
再者，长年以来，大学老师当主任不用甄选、国立高中职老师当主任也不用甄选，都是校
长聘了算。那些坚持国中小老师当主任一定得经过甄选，甚至得用笔试甄选才能维持品质
的说词，岂不是认定国中小老师的资质比较差，或是认定国中小校长的眼光差，所以不能
让校长自己聘主任，必须剥夺校长的用人权？
还有，国中和高中职教师的师资培训方式一模一样，然而，甄选上的国中小主任需要参加
40天的储训才算是具备了候用主任资格，但是国立高中职校长聘的主任却只需要参加2天
的训练就能正式上路，神奇吧！国中小老师硬是又矮了一截。
我们支持国中小校长依法应享有完整的主任聘任权，只因这样做会影响到一些人的利益，
因此制度上迟迟无法比照高中职和大学。然而南投县愿意采取“荐送”方式甄选主任，已
算是进步的做法。
至于今年南投县国中主任甄选出现不足额录取情形（12个名额仅11人报名，最后全数录取
），其实也没什么好担心的，因为这何尝不是国中小主任“废甄选，改聘任”的好契机？
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