我是这学期接行政的国小老师。
我想请问云林县各学校(尤其国小)有在实施平常加班一小时，加班补休抵用在寒暑假下午
的弹性上班方式吗？
我问过云林这好几位资深的同事、人事和校长，都没人知道有这个方式，连人事的人事群
组也说没听过有这个办法。就我所知其他县市包括台北、新北、新竹、台中、彰化、台南
、高雄等等的学校有在实施，有些甚至施行好几年了。
“平常加班一小时，加班补休抵用在寒暑假下午的弹性上班方式”由教育部发文到各县市
政府，再请各县市政府转发到学校，很神奇的是，不知是不是云林县的人事宣传消息不足
，我问的好几位资深老师(含主任、校长)都不清楚有这个办法，我现在这间的人事也没利
用开会时间向全校老师广为发布消息，教育部公文有写要确实全校宣导，并校务会议通过
，可怜的是同仁们也不晓得可以争取这个自己的权益。
我附上教育部公文，简单来说，若学校兼行政的老师在校上班达9小时，比规定的8小时多
了1小时，可累计这些加班时数，用于工作量较少的寒暑假下午补休办理，也就是在教育
部“规定的日程范围内”，“可每天早上8-12点上班”，下午则进行平常加班的补休。通
常学校会留下每日值日的同仁，轮流顾下午。
举例：我之前外县市的学校，上班时间是8:00-16:00(全教总说基于服务对象──学生在
，老师就要在的原则，朝八晚四这个时间不应该切割，但我知道云林县有的学校中午用餐
或午休不算上班时间，这样算很苛刻，等于大家得延长下班时间)，行政老师提早7:30-8:
00上班+16:00-16:30下班，这两个时段加起来等于每天加班1小时，所以可采用教育部的
寒暑假下午弹性上班办法。
云林我校这前学期以前的做法是：全校老师7:30上班，16:00下班，午休12:30-13:30不算
上班时间，每天看似工作7.5小时，实则在校工作时间达8.5小时，午休其实也算待勤工作
，有的行政老师还会利用午休指导学生比赛或社团等等，刚好多加班的0.5小时依法无法
算补休，也不知道能将加班1小时累计用在寒暑假下午，导致寒暑假行政老师是上整天班
的。值日人员还得留到5点更晚，说实在，尤其冬天天黑的较快，这样对大家人身安全是
危险的。(我之前学校寒暑上班时间是8-16点)
后来9月初行政会议我提出教育部的寒暑假弹性上下班办法，行政同仁们也同意采用，所
以这学期开始改成7:30-16:30上班，中间午餐午休时间不切割，因为学生在，老师待勤或
处理突发事件也算上班。施行到12月人事遇到假的登入时数问题，她问了她的人事群组和
带她的国高中人事，这个办法纷纷被一堆人事打枪，说不可以这样做，全云林没有一间学
校这样做。
于是我校人事不敢继续做了，近期在行政会议拿出这份“云林县政府与所属机关学校加强
差勤管理及办公纪律注意事项”(请见档案)，第二页有一条：中午12时至13:30系午餐休
息时间，不予加班。但有特殊情形或需要者，需专案签报经机关首长核准。.加班.....每
月不得超过20小时。
我的疑问是：
1. 县政府的公务员可以门关起来不办公，用餐休息；但学校学生在，随时有突发状况要s
tand by或马上处理，光是这点规定就已经不符合学校作息了，难到行政、护理师、职工
友通通不在，放导师自己handle自己班就好？加上行政同仁这期间依然在校用餐、在校处
理公文等文书事务，人绑在学校了，却不能算上班时间，难到保全待勤的时间也能解释不
算上班时间？
2. 县政府将公务员与兼任行政教师混为一谈来规范，公务员平常想出国就能排好工作就
出国，请问老师能这样自由、方便吗？也是得看课务、看主任校长愿不愿意放人、看社会
观感这些有的没的啊。你要一起规范这两者，却无法给这两者一样的福利，根本是不公平
对待，起始点就已经有问题。
3. 现在我校人事不敢实施让我们寒暑假下午补休办法，我们每天在校工作7:30-16:00，
已达8.5小时，全校学生接送完毕常常到4点半多了，那时才陆续有老师走，其实也算工作
9小时了，别县市学校能寒暑假下午不用来上班，为什么我们还得辛酸来上全天班？平常
学生在都很难休到假了，很不好意思跟导师调课，为何寒暑假没学生工作量比较少了却也
不得轻松？那导师兼行政的老师该怎么办？寒暑假完全很难休息，还得用自己的假少少的
休。难怪行政大逃亡，没人想接行政，接个一年就跑回去带班了，学校行政体制不稳定，
校务如何有效推动？
4. 云林县政府内部的人常常换来换去，这礼拜问这个承办人员，下礼拜就又换个人做，
说实在，这样的机关订定出的规则办法，我实在不敢苟同，很难叫人信服。
题外话：
1. 我同学是国高中部的兼任行政教师，前几年从北部调回来云林，也是很不能适应现在
学校居然没有实施寒暑假下午弹性上下班办法，整个人寒暑假都被绑在学校，其实很浪费
人力。她也是想争取她校施行，无奈她和同事几人力量微薄，人事、校长也是说全云林没
一间学校这样做，打枪她。(难到想办法让工作环境更好不好吗？别的学校已经做很久的
措失了，10年以上都没事了，为何没人敢改变？难到云林要一直这样不前进、不进步吗？
)
2. 我校9月初有为了施行寒暑假下午弹性上下班办法，拟订了一份加班、上下班时间的计
画，同事拿给另一半看，另一半拿去给自己学校的人看，同仁、人事和校长也通过这项办
法，目前仍在实施中，只因为他们人事敢继续做下去。(所以平平都拿国家薪水、做一样
工作，却得看人事、校长愿不愿意推行？遇到好校长好人事大家就能过好日子，遇到保守
不敢的校长和人事，大家只能默默忍着做？有这么落后、差别对待？)
我致电问全教总，全教总说纵使与教育部公文的原则违背，这还是得交由云林教师会跟云
林县政府协商。可怜的是，云林教师有6千多名，会员数才2千多而以，未达一半以上，云
林教师会的老师说他需要多点会员人数，有数据才有资格协商。偏偏云林黑箱作业很多，
举例：国小主任缺得由考上的老师自己去找，所以大家都得保有好名声让人打听，否则找
不到好学校的主任缺。加入教师会很容易成为校长主任眼中钉，因此云林县的老师们很不
敢站出来发声。
请问大家能给我点建议，好让我知道如何争取权益吗？谢谢大家了。我和想改变现况的几
位同仁现在觉得很无助，需要听听别的想法。
https://i.imgur.com/CxBerhW.jpg
https://i.imgur.com/yqkaSQk.jpg
https://i.imgur.com/v0unpVP.jpg
https://i.imgur.com/bgqpktD.jpg
https://i.imgur.com/ohxBJEw.jpg
https://i.imgur.com/fkGqk27.jpg
https://i.imgur.com/QuJ2ivh.jpg
https://i.imgur.com/rXirrUY.jpg
https://i.imgur.com/9XSElBI.jpg
https://i.imgur.com/2j7j1VB.jpg
https://i.imgur.com/2AX3Vot.jpg