补救沦伴读？李家同：我国对小学生的学业程度毫无品质管制
2018-10-03 11:59联合报 记者冯靖惠╱即时报导
教育部每年投入近10亿元做国中小补救教学，每年受辅学生约36万人次。但近年国中教育
会考数学、英语的待加强比率(C)仍维持约30%，今年数学得C的考生首次跌到30％以下，
但英语仍有30.77％得C。不禁令人怀疑，究竟“救”了什么？
教育部国教署统计，高中阶段近三年的补救教学进步率分别是47.29%、53.20%、50.46%；
国中小阶段，数学科106年的进步率为66.99%，比105年的72.96%减少许多，至于国语文和
英语科，106年的进步率则比105年分别成长7%和4%。
博幼基金会董事长、清大荣誉讲座教授李家同说，补救教育并不是一件容易的事情，一个
国中生如果不会做一元一次方程式，一定有其原因。要解一元一次方程式，至少要懂得未
知数的意思，也要会做正负数的运算，以及分数的运算。
“补救教学一定要因材施教，不是伴读”，李家同说，好的补救教育，一定要先知道学生
的程度在哪里，然后从那里教起，可是我们常常发现补救教育其实几乎沦为伴读，这种伴
读式的补救教育，不可能成功。
李家同表示，博幼基金会对每一个孩子都实行前测，因此我们知道每一个孩子的程度在哪
里，也永远从这个程度教起。大家会问，博幼的补救教育有没有功效？不妨看看会考的情
形，国中毕业生，都要经过会考进入高中或高职，2018年会考成绩：博幼学生英文得C的
比例是21.8% ，全国学生得C的比例是30.77%，而博幼收的孩子都是偏乡弱势的孩子，但
是在脱C上，己经超过了全国。
李家同指出，补救教育必须从小学的低年级开始，进入国中以后再补救已为时已晚。我们
国家对小学生的学业程度毫无品质管制，小学生毕业时，英文奇差无比，到了国中，谁也
帮不了忙。
实践大学应用外语系讲座教授陈超明说，补救教学是事后的补救，其实是来不及了。学生
在学习挫折再补救“很难”。最好能在课堂上差异化教学，或是即时辅导这些学生学习。
陈超明表示，他个人不喜欢“补救教学”这个名词，应该改为学习辅导。很多学生、家长
不愿意参加，就是因为这个字词有些负面意涵，被被贴标签。他建议，应该为“学习辅导
”或“学习精进”。
此外，陈超明说，一些弱势学生或是学习缓慢的学生，可能都需要个别辅导，每人有不同
的问题，需要多一点关心。“重点是学习，不是只有教而已。”
教育部国教署表示，教育部已将补救教学向下延伸到小一开始；且除了课后补救，也在课
中补救。自106学年度起补助县市依学校规模及属性，提供课中补救教学增置教师，以协
助学校能依学生个别需求提供合宜教学课程规画与教学资源。
另外，国教署指出，国中教育会考的待加强比率自103年至107年，英语由33.73%降低至
30.77%、数学由33.40%降低至28.72%，由5年趋势显示，待加强人数是呈现减少趋势。
教育部次长范巽绿今天出席106年度国民小学及国民中学补救教学绩优楷模颁奖典礼致词
时表示，很多需要被补教教学的孩子，一定是家庭的支撑力太薄弱，很多学生来自三餐不
继、可能连一本书都没有的家庭，导致无法跟上学习进度。“每个学生都是我们可贵的种
子”，从学前幼儿园到小学都是进行补救教学的关键时刻。
范巽绿指出，很多民间团体长期以来投入补教教学，但这些团体自己要去媒合学校相对困
难。教育部将扮演平台，盘整民间资源和力量，让社会资源可以源源不绝进来帮助学校，
让补救教学做得更有效率，消弭城乡落差。
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