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12年国教新课纲预计在108学年度上路，全国中小学校长协会今天指出，新课纲上路后，
“找人担任教务主任”，变成中小学校长新的艰难挑战。全国校长协会秘书长谢金城表示
，新课纲筹备阶段，教务主任的行政工作已增量，有些学校甚至要向他校借调，未来新课
纲正式上路，恐怕更找不到人愿意接手，盼教育部增加行政津贴。
全国中小学校长协会表示，好的课纲不见得应许好的教育，课纲只是第一哩路，新课纲将
带给中小学教育什么新面貌，教育部做了很多的改变和配套措施，但改变必须针对现场最
大的“行政大逃亡”痛点，才会有感。否则旧的不去，新的行政工作又一直从天上掉下来
，确实造成行政人员极大的负荷。
全校协指出，近几年行政院及教育部等中央部会新增不少平台，许多行政系统必须有人维
护及管理，但中央和地方缺乏整合，每个系统各自独立，每当新学年开始或有人员异动，
往往有许多系统需要分别去修改，耗费庞大的行政人力和时间。近10年来，学校行政量层
层堆叠却缺乏统整，公务加给及人事管理规则已无法留住人才。
全校协认为，光靠燃烧教育热情短打人事困境，不光让教务主任、教学组长等职务成为“
烫手山芋”，也让学校与教学课程研发最相关的教务业务，无法深耕传承。
全校协指出，根据先前统计，民国90到94年时，国中教务、训导、总务主任平均年资仅1.8
年，相当于5年就换3到4人，更有高达9成6的教务主任表示，工作负荷大，续任意愿低。根
据另项统计，106年高雄市辖下34所公私立高中职，共更换12位教务主任，平均任职不到2
年。
全校协表示，校长公出的代理人通常是教务主任，堪称职位相当于副校长，不过竟有1/3学
校都换人，就算留任也只愿意留2年。教师节将至，全校协提出三大主张，希望能慰劳全国
教师的辛劳。一、从中央到地方落实行政减量、评鉴简化；二、支持台南等县市做法，保
障行政教师免超额；三、修正“教师待遇条例施行细则”，增订提高兼任主管的行政加给
。
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12年国教新课纲预计在108学年度上路，全国中小学校长协会今天指出，新课纲上路后，找
人担任教务主任，变成中小学校长新的艰难挑战。全校协秘书长谢金城表示，新课纲筹备
阶段，教务主任的行政工作已很繁重，未来恐更找不到人接手，他透露，现在各校的行政
人员潜规则，大多是新进教师直接抓来担任组长，或直接开代理教师兼行政职缺。
全校协表示，校长公出的代理人通常是教务主任，堪称职位相当于副校长，不过根据统计
，大多教务主任只愿待2年。全校协为此提出三大主张：一、从中央到地方落实行政减量、
评鉴简化；二、支持台南等县市做法，保障行政教师免超额；三、修正“教师待遇条例施
行细则”，增订提高兼任主管的行政加给。
现任职于新北市立安康高中校长的谢金城透露，现在各校的潜规则，大多是新进教师直接
抓来担任组长，哭哭啼啼一年再抓下一批菜鸟来做，若该年没聘新进教师，就直接开代理
教师兼组长缺。他指出，现在只是新课纲筹备阶段，光靠行政加给已没办法留人，组长最
低职等加给仅3000多元，跟导师差不多，菜鸟都不愿意接手。
谢金城说，教务主任虽然行政加给有6000多元，实际上许多假日都献给工作，且教务主任
大多需要有教学资历的人担任，年纪大还有热沈的人本就不多。他说该校新学年能找到人
愿意接手教务主任，真的很幸运，因为新主任本身长期在校服务，累积一定的行政经验，
最重要是有企图心想当校长，所以才愿意勇敢承担。