退休教师少四成 教师：老的不退 新的不来
2018-08-22 14:21联合晚报 记者林良齐／台北报导
公教退抚新制上路后，不只公务人员，教师也降低退休意愿。全教产理事长黄耀南说，目
前估计退休教师减少4成，势必影响教师新陈代谢。
学校服务的教职员，申请退休通常分为8月1日及2月1日两波，其中以8月退休为大宗。各
县市统计，去年年改议题发酵后，很多想退休的人犹豫不决，申请退休人数明显减少。
屏县105年8月有210人申退，去年8月只有150人请退，今年更只剩40人。高雄市今年8月申
退教职员也只有170人，较去年同期的390件少了一半以上。北市前年退休教职员共613人
、去年529人，今年仅329人申请。新北市前年退休教职员889人、去年661人，今年仅545
人，是近年最低。
黄耀南说，“老的不想退、新的进不来”，他预估，未来几年内新增教职的机会可能会减
少许多，更会造成学生修习教育学程意愿下降。他任教的高职中有170名教师，过去一年
约有5至10位教师申请退休，但今年仅3人以特殊因素退休。
黄耀南认为，教师退休人数大减，原因正是退休新制以服务年资计算所得替代率，服务年
资越长所得替代率越高，致出现新陈代谢及新进教师不易进入职场等问题。
教育部说，虽有部分已符合退休资格教师，因年金改革重新思考是否办理退休，但因退抚
条例已明定15年过渡缓冲期间，教职员仍有选择退休的弹性机制，不影响教育现场教师人
力新陈代谢。教职员月退休金起支年龄部分，因应教育现场特殊性，高中以下校长及教师
订为58岁，其余教职员自115年起逐年提高1岁至65岁为限。
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