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教部高官 拟禁任私校董监、校长
2016-11-03 自由时报
修法订旋转门条款 阻双薪肥猫
〔记者林晓云／台北报导〕“双薪肥猫”引发社会强烈质疑，教育部昨天提出教育部组织
法修正草案“自宫”，对于担任教育部长、次长、主秘及高教司、技职司司长等与高教有
关职务者，禁止其在离退三年内再转任“私校董事长、董事、监察人或校长”。
具实质影响力 被轰当门神
教育部长潘文忠表示，具有决策权、资源分配权和实质影响力的教育部部长、政次、常次
、主秘及高教司、技职司等与高教有关的主管，退职或退休后再转任私部门或私校，被社
会质疑为“门神”，这些描述与说法，对于其个人及教育部都是很沉重的批评。回应立法
院及教育团体的要求，教育部提案修法订定旋转门条款，以禁止“教育部双薪肥猫”。
教育部人事处针对教育部组织法第八条提出修正草案，凡担任教育部部长、次长、主秘或
任职高教司、技职司等主管，离职后三年内不能担任与其离职前五年内、原掌理高等教育
、技职教育及会计之职务直接相关的私立大专校院的董事长、董事、监察人或校长等职务
。
潘文忠表示，修正草案关系到教育部高教决策者，在部务会议通过后，将送到行政院、立
法院完成修法。
不溯及既往 不影响现任者
由于新法不溯及既往，因此现任佛光大学校长的前教育部长杨朝祥、现任南华大学校长的
前教育部政次林聪明、现任环球科大校长的前教育部政次陈益兴，以及现任醒吾科大校长
的前教育部常次周灿德等人均不受影响。
在现任官员中，根据教育人员任用条例，大学校长应具有教授资格，但教育部长潘文忠没
当过大学教授，常次林腾蛟、主秘陈雪玉、高教司长李彦仪、技职司长杨玉惠和综规司长
黄雯玲等教育行政官员也没有教授资格，目前只有政次蔡清华和陈良基具备退职后可立即
转任大学校长资格，陈良基是从台大借调，蔡清华之前从中山大学退休后曾转任文藻大学
副校长。
此外，行政院十月底通过“学校教职员退休条例修正草案”，祭出禁止双薪肥猫条款，针
对领受月退俸的公立教职人员转任有所限制，但遭全国教师总工会发声明，直指该修法独
漏禁转私校。
根据教育部统计，截至去年八月，退休军公教及政务人员共一六六七人再任私立大专院校
职务，等同领月退并同时占有私立大专院校职缺，也曾遭立院预算中心直批坐领双薪、有
违社会公义。