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●●●国家年金改革委员会委员提案表●●●
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●提案人：刘亚平
●连署人：张美英
●提案日期：105年9月26日
●案由：为有效鼓励国人生育，扭转“少子化”劣势，凡是国人有三岁以下子女，不分军
公教劳，于申请最高两年育婴假留职停薪期间，应列入在职工作年资。是否有当，提请公
决。
●提案说明：
一、现行“育婴留职停薪实施办法”第4条规定：“育婴留职停薪期间，除劳雇双方另有
约定外，不计入工作年资计算。”
二、育婴留职停薪期间不计入工作年资，导致未来退休年龄必须延后，形同对育婴国人的
不利处分，“根本是惩罚生育！”长此以往，将严重影响国人生育意愿。
三、我国“少子化”问题日益严峻，不仅人口成长受限，劳动供给降低，因之劳动成本上
升，劳动竞争力下降；且随着纳税人口比例降低，政府税收减少，排挤社会福利支出，人
民生活水平日趋低落。“少子化”已堪称是国安危机。
四、综上，为扭转“少子化”劣势，提高生育诱因，应在制度上修改，凡是国人有三岁以
下子女，不分军公教劳，于申请最高两年育婴假留职停薪期间，应列入在职工作年资计算
，以有效鼓励国人生育。
●办法：如案由及说明。
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