退休年金的真相你不可不知
Q.你知道退抚基金只够用到116~118年吗？
如果一切不变，已退者还能领10~12年，未退者更少，40岁以下老师极有可能面临领不到
钱的困境！
Q.我们都按时缴费，为什么退抚基金会破产?是不是拿去护盘而造成钜额亏损?
退抚基金成立之初，设定的提拨费率为17.9%，但实际只提拨了8%。因为提拨金额不足，
加上银行利率越来越低、平均寿命增加、申请退休年龄降低、新进人员减少，以致破洞越
来越大，而面临基金破产问题。
退抚基金成立20年来的平均收益率为2.76%，并不是亏损。监察院也进行调查是否护盘，
很难成立。基金绩效平庸化，加上缴费偏低，所以撑不起给付，才是真相。
Q.政府会负最后支付责任，不是吗?
届时，将和同时已用光的劳保一起争取─靠中央政府公务预算拨补。到时候中央政府每年
要筹钱来补劳保和退抚的洞，将从一、两千亿，五年之间增加到三、四千亿，再到六、七
千亿。政府除非大肆举债，否则就是大打折扣。
Q.全教总什么时候提方案？什么动机？
全教总在101年9月及105年1月两次会员代表大会全票通过方案，因会员有老中青，都对教
育付出，不该因世代而有猜疑，然了解退抚财务状况的中青世代担心领不到，所以为了停
损控制、同船共命，制订“共同补缴 另立基金”原则。
Q.有人说全教总这个方案在挑拨世代，并且准备当民进党打手？
这个方案是老中青共同决定的，从退抚基金共同受益，就共同补缴，是促进世代互助合作
的方案。
此一方案是全教总会员代表讨论后决定，当时马英九还没说年金改革、蔡英文也还没当总
统，根本是无稽之谈。民进党102年采用了全教总版本的一部份，因而反对马英九政府版
本，那波不公不义的版本才无疾而终。
Q.有的团体主张一块钱也不能动，为什么不支持？
“一块钱都不减”，等于没有改革方案，只能等著被改，我们认为，只有争取社会大众和
立委的认同，才能避免被乱改，102年挡马英九烂案的努力也证明，有方案才能挡烂案。
而我们的“补缴”方案，只是月退休金少领二、三千元，减少的金额不多，同时也让雇主
不得不补缴，而使得基金可以存续让大家都领得到、领得久。
Q.为什么另立新基金?这种切割是否分化世代?
由于现在退抚基金的破洞太大，继续提拨只能延续破产时间，对中青世代来说，会面临现
在被改，将来还要不断被改、被打折的问题。根本解决之道，乃是重新另立基金，才更能
要求政府持续提供财务奥援，并采足额提拨，避免重蹈覆辙，则可建立财务健全之新基金
。
Q.“补缴”就不会破产吗?以后会不会又要“补缴”?
“补缴”是针对现有基金，一旦和新基金切割，现有基金进入“封存”状态，未来十年进
入给付高峰，之后的给付逐渐下降，而预估五、六十年后终结。因可预期给付责任逐渐下
降且有终结之时，有利于政府财务规划，与目前破洞越来越大之情形不同。又“补缴”是
按精算尽缴费之责任，责任是确定的，政府不能再要求“补缴”，不足部分应由政府负最
后支付责任。