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为了让偏乡孩子不再问“老师,你明年会不会回来?”教育部研碍《偏远地区学校振兴条
例》草案,从制度面松绑,让偏乡学校的招生、师资、人事、组织、编班教学等更弹性。
教育部长潘文忠说,少子女化趋势下,偏乡学生受教权益更应关注,草案下会期送立法院
审查,希望立法时程愈快愈好,赶在106学年度实施。
联合报系去年推出“偏乡教育”愿景工程系列报导,新政府上台后也很重视,朝野立委已
各提出《偏乡教育法》草案,教育部版本最近出炉,定调为《偏远地区学校振兴条例》,
这也是国内首部从“振兴条例”出发的教育立法,可视为教育的“转型正义”工程。
“这个挑战很大!”潘文忠说,面对来势汹汹的少子女化现象,特别用“振兴”角度思考
偏远地区学校发展及学生受教权益,学校是很多部落和社区的中心,学校的存续攸关社区
命脉。立法将从制度松绑,并强化激励教师措施,为偏远学校注入更多活水。
潘文忠说,未来偏远学校教师专业成长、额外师资、补救教学的费用,全都由中央负担,
减轻地方政府的财政压力。草案对偏远学校从有明确定义,初估适用振兴条例的学校约
1000所,实际校数还要普查。
学校招生将松绑,可跨县市、跨行政区招生,扩大偏乡学校的生源;提供教职员及学生免
费住宿,兴建宿舍由教育部补助一半经费,也可采寄宿家庭或租用民宿。
目前校长任期至多两任也要松绑。潘文忠说,很多原住民部落学校的校长,本身也是原住
民,愿意留下来回馈部落,未来可望留在部落深耕教育。
根据草案,规模小的偏远学校学校可控留三分之一人事经费,因应区域或学校发展需求,
让学校灵活聘任教职员或行政专员,可跨校聘用师资、不受现行教师聘用条例约束、两年
一聘可连续聘任、适用劳基法。行政人员薪资不得低于基本工资1.5倍、相当33K;教师不
得低于有教师证代理教师的80%,且寒暑假仍有薪资。
教育部将在8月第4周召开北中南东四场公听会,蒐集各界对《偏远地区学校振兴条例》草
案的意见,然后循法定程序送行政院、立法院审议。
偏远地区学校振兴条例重点:http://tinyurl.com/hqq8tnz