【新闻稿】发稿日期：2016年7月14日
退抚基金濒临休克、死当
全教总：年金改革应同步检讨基金结构性问题
国家年金改革委员会今天将召开第四次会议，全教总特别召开记者会，提出以下建议：
一、年金改革应重回社会对话、寻求社会共识：年金改革是高度复杂的社会工程，不
可能在社会分裂甚至对立的基础完成改革，检视此次年金改革的对话品质与社会氛围，已
与扁马历次改革时相去不远，全教总提醒主事者，年金改革必须重回社会对话对轨道，厘
清我国年金制度中的国家责任、雇主责任、受雇者责任，并针对相关问题聚焦讨论。
二、改革不能重蹈肥高官瘦小吏覆辙：年金会议进入实质讨论后必聚焦所得替代率议
题，惟观诸扁马历次改革，所称“所得替代率”均成为蓝绿主事者乎弄社会，制造肥高官
、瘦小吏的巧门，目前公务人员协会理事长李来希即公开主张以“实质所得”计算替代率
，全教总正告主事者，切勿采行此一方案，否则必重蹈覆辙并以失败收场。
全教总指出，多数人对“所得替代率”（income replacement ratio）的理解是指退
休金与退休前薪资所得的比率，问题在于，目前公保与军公教退抚，分别以“本俸”、“
本俸2倍”为基准按月缴交保费，也以“本俸”为基准计算给付，无论校长、主任、教师
，其公保与退抚的缴费与给付也完全一致，没有任何职务上的差异，计算公式分别如下表
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