【高雄市教育产业工会新闻稿】
高雄市教育局毫无精算、控管失灵，超额教师上山下海，还有人无缺可去“留校察看”！
联络人：高雄市教育产业工会理事长 刘亚平
　　高雄市教育局，对国中教师员额掌控毫无精算、控管失灵，过去四年（100～104学年度）
国中教师甄选招考869名教师，结果今年（105学年度），全市因少子化浪潮，国中共减掉
188班，减394师，导致今年的国中超额必须上山下海，甚至有人会无缺可去而必须“留校
察看”。未来2年，高雄市估计仍将减掉310名教师，这些老师该如何安置？高雄市未来几
年超额状况预料仍会十分悽惨，为了避免超额资遣发生，建议高雄市比照桃园市、台中市
提高编制；此外，我们呼吁高雄市教育局，在处理教师员额上不能再黑箱作业，把这些年
来不当介入的黑手拿开，建立一个公平、公开的程序和制度。
教育局精算控管一团乱，超额教师上山和下海，还有人要“留校察看”
　　105年4月30日，高雄市教育局将举办超额教师作业，会议资料显示这次国中超额教师总计
128名（其中有两名选择转任国小），但教育局只开出152个缺额，由于国中分科的关系，
今年的国中超额教师，几乎是一个萝卜一个坑，有些科目的老师更是完全没有选择权，只
能上山下海、离乡背井被超额！无缺可去的教师，还有可能要暂时被“留校察看”！
教育局没有精算，过去四年考超过800名教师，导致今年超额394名教师，未来两年预估会
再减310名教师
　　依据教育局公告的教甄简章缺额（尚不包含再出缺之学校缺额），100～104学年度国中教
师甄选，普通科共考进747名教师，如含专辅共869名。
　　
　　依据104年12月31日教育局发文至各校之104学年度“教师缺额表”，显示国中普通班教师
缺额仅剩393名；而“普通班预估未来6年国一新生数及班级数”，显示未来6年(105～
110)须减掉480班。
　　以国中每班编制2.0核算，全市国中【普通班】应减掉960名教师。本会核算相关数据后，
发现105学年度全市将减377名教师，106学年度全市减166名，107学年度减144名教师。
　　光以今年（105学年度）来看，全市国中实际共减188班，减394师，超额介聘作业后全市
仅剩缺额仅剩下75个，未来2年全市估计仍将减掉310名教师，这些老师该如何安置？
【高雄市教育产业工会】建议精算控管，教育局不愿意，造成各校匿缺乱报，教育局高层
黑手深入开缺作业
　　教育部“国民小学与国民中学班级编制及教职员员额编制准则”第3条第2项规定：“学校
得视需要，在不超过全校教师员额编制数百分之五范围内，将专任员额控留并改聘兼任、
代课教师、教学支援工作人员或辅助教学工作之临时人员。但学校教师员额编制未满二十
人者，得将专任员额控留一人改聘之。”及第4条第2项规定：“前条第二项至第五项规定
，于国民中学准用之。”
　　据此，【高雄市教育产业工会】曾经在各项场合建议要求教育局要精算，合理控管教师员
额，尤其是国中分科的关系，科别失衡情况严重，更是要分科经算控管。但是，教育局就
是听不进去，造成各校匿缺乱报，才会导致这些年的超额乱象。
　　教育局这些年不思检讨整个员额控管政策，出了问题，再由教育局高层黑手深入学校开缺
作业，去年已经引起众怒，今年教育局眼看现在教师缺额不够了，更传出据戴淑芬副局长
直接从黑箱中伸出大黑手，强压不明究理的学校硬开缺补足，引起学校反弹！
高雄市未来几年超额惨况，应该避免超额资遣发生，建议高雄市比照桃园市、台中市六班
加一
　　目前国中编班原则，每班两位老师，超过九班加一位老师，目前为止，六都之中桃园和台
中都因为超额状况非常严重，考量超过六班加一名老师，如此将可稍微纾解超额教师问题
。
　　可以预见的，高雄市未来的教师超额状况将会十分惨烈，我们呼吁教育局应该适度调高教
师员额编制，比照桃园和台中六班加一，以稍稍缓解超额教师无缺可去的窘境。
高雄市政府处理教师员额不能黑箱作业、黑手介入，应该建立公平、公开的程序和制度
　　教育局这些年针对教师员额毫无精算、控管失灵，却不从制度面检讨自我缺失，总是要
出了大问题，再由教育局高层黑手深入学校开缺作业。
　　教育局事前的怠惰、无能，事后的黑箱黑手，不仅让面临超额危机的教师人心惶惶，由于
教育局面对各校的标准不一，有些学校教育局护航到底、有些学校教育局强压开缺，更造
成各校彼此之间相互指责……等情况。其实，这些乱象的罪魁祸首，追根究柢都是“高雄
市教育局”。
　　我们呼吁，教育局应该痛定思痛，处理教师员额应该谨慎精算，建立一套公平、公开的程
序和制度，适度提高教师员额编制，如此才能让教师安心教学，度过这一波因为少子化以
及教育局自己先前政策失当所造成超额危机。
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