【全教总新闻稿】 发稿日期：2016年3月10日
年金改革非官方专利 更不容选择性改革
全国教师工会总联合会今天召开记者会向朝野各党喊话：“年金改革不容再有选择性”，
该会并提出第一波法案四案，开放征求立委或党团提案。
全教总理事长张旭政指出，过去十年的年金改革，正是因为选择性，让社会越来越撕裂，
每次的改革过程都存在人为的扭曲。他进一步指出，首先是改民不改官，把基金绩效管得
很差的机构竟不必改革，还负责推方案，永远只改人不改自己；其次是改到政权关键就跳
开，例如法官、将官、教授就不用改，一般劳工教师基层公务员则无一幸免，第三是有关
领取确定给付制高额年金的部份，应对退休后再任私部门全职领高薪者(俗称双薪)给予暂
停部份退休金，却故意装作看不见。
全教总副秘书长罗德水表示，年金改革如果走正路，大家会服气；如果再搞阶级对立，台
湾社会的混乱和冲突会没完没了，蔡英文总统当选人一再宣示要让军公教变成年金改革的
伙伴，如果方案不商量，改革委员会充斥护航学者，一定解决不了问题，全教总已在去年
就与各界筹组年金改革大联盟，并持续办里研讨会与座谈会，历次会员代表大会也有坚定
的决议，办理过长达三天的民间年金国事会议，希望新政府要相信：众人之智胜过一人之
谋，开大门走大路，大家反对的不是改革，而是把“改得成当历史定位，改不成当相骂本
”的政治操作！
全教总推出的第一波法案修正案，是公务人员退抚基金管理条例以及基金管理委员会监理
委员会的组织整并，都是大版本修正，对于二十年来军公教数千亿退抚储金的管监理做彻
底翻修，协助草拟文字的吴忠泰指出，这个版本在民国99年初就完成，却一直遭到朝野的
漠视，他要忠告两大政党：蓝绿过去二十执政，为什么都不愿在执政时进行改造？为什么
在野时又怠于监督？政府不希望看到一个能力强大的基金管理机构吗？二十年平均绩效
2.76％，有对得起社会吗？专业人员够吗？激励机制为什么不建立？政府独揽管理委员会
有道理吗？监理会三个月事后监理一次够吗？事实上不只是退抚基金，各种公共退休基金
操作，都越来越有保守钝化的趋势。
全教总年金小组也决定推出“公、教人员退休后再任全职私校或民间全职”的减发退休金
修法。张理事长解释，公私部门人力交流是好事，组织也认为求职是人民权利，退休后如
果兼任兼课，则报酬有限，也不排挤一般人全职机会，没有减发的必要，但是对于领取高
额度确定给付制年金者再任他职，而且领取一定金额以上，这在年金制度的老祖宗德国就
法律明定会减发其年金，以保护珍贵的共同储金，企业或私校如果爱惜这样的人才一定愿
意给予补偿，等到他离开职务再恢复全额发给年金。全教总推出这个方案，是为了在社会
正义和个人权益之间有衡平处理，也可以测试立法院各党是否愿意真心改革。