103学年度的国中毕业生即将面临“七大领域需有四大领域以上及格才能领取毕业证书”
的新规定，
在下所在的学校二升三年级的学生目前已有近15%的比例未能达到标准，
到明年毕业前应该会有20%以上的毕业生无法领到毕业证书。
县市政府在今年7、8月对各国中进行调查，询问各校是否有补救教学或补考的机制，
而教育部于4月份修订“国民小学及国民中学学生成绩评量准则”第10条规定：
“学校应结合教务、学务、辅导相关处室及家长资源，确实掌握学生学习状况，对学习
表现欠佳学生，应订定并落实预警、辅导措施。
学生学习过程中各学习领域之成绩评量结果未达及格基准者，学校应实施补救教学及
相关补救措施；其实施原则，由直辖市、县（市）政府定之。
学生日常生活表现欠佳者，学校应依教师辅导及管教学生相关规定施以辅导，并与其
法定代理人联系，且提供学生改过销过及功过相抵之机会。”
然而各县市政府至目前为止，并没有拟订公布相关的规定；
而据在下的了解，已经有一些学校为降低不能领取毕业证书的人数而进行补考，
然而
补考的方式？
每个学期只要成绩未达60分的领域，都要进行补考吗？
补考的公平性？
补考的次数？一次不过再考一次吗？
补考后的成绩如何修正？补考后成绩的更正可以由教务处直接更正吗？
没有法源依据这样算不算伪造文书吗？
没有补救教学的补考有意义吗？
若要补救教学，人数众多，以后暑假或寒假辅导课应该专门用来做补救教学才是？
不然哪来那么多时间补救？
许多学生依普通标准就是无法达到60分及格的标准，学校如果为了省麻烦，是不是应该
聪明一点降低段考和平时考的难度，让每个学生都皆大欢喜？
许多县市使用的学务系统模组不用修改吗？
又或者，
若各国中各行其是，A校采较宽松标准，B校采较严格标准，将来A校不能领取毕业证书的
比例为5%，B校为20%，这样对于AB校的校誉及招生难道不会有影响？
教育部及县市政府让各校各行其是，如此不就是摆明要睁一只眼闭一又眼让学校自己去搞，
任凭学校自行降低不能领取毕业证书的比例，帮教育部美化数据吗？
如此上下交相贼，对学生的学生真有助益？
想请教版上各位的学校是否有采取何种做法来补救呢？
谢谢回答。