藻礁议题持续延烧，针对环团发起“珍爱藻礁公投”，桃园市长郑文灿今受访表示“藻礁
保育是共同目标”；对此，珍爱藻礁公投小组领衔人潘忠政坦言，以前把郑当战友，但桃
市府、中央互推责任，至今没看过1篇观新藻礁的生态调查，质疑市府这几年到底保育了
什么？令他很失望。
潘忠政表示，2012年发起抢救观新藻礁时曾请郑文灿签署，郑承诺若当选桃园市长愿支持
观新藻礁化为自然保留区，2014他们举办记者会时，郑也出席并强调桃园海岸应化为“暂
定自然保留区”，同年底郑文灿当选后，却开始推托是中央的职权。
潘说，他们开始行文要求桃园市府回复，而政府要有审查过程却以公文推托，之后甚至称
是中央权限，5年多来中央、地方互踢皮球，迟未有保育措施，接着环评大会被强度关山
，后来郑文灿就定调，“大潭藻礁要调查，观新藻礁要保护”。
潘忠政认为，称大潭三接站要开发，所以要先调查清楚，实际上就是在拖时间，郑虽曾强
调要把观新藻礁的核心区化为自然保留区，但至今都是用讲讲而已，而市府不断告诉大众
很用心保护藻礁，有成立巡守队等，其实际作用不大，因为生态保护、调查的数据都没看
到。
潘直言，2014年吴志扬时代观新藻礁就已化为野生动物保护区，而郑文灿一直说观新藻礁
要保护，但他2014年底上任后，至今没看过一篇观新藻礁的生态调查，质疑“这几年到底
保护了什么？”过去把郑当战友，开出来的支票却没兑现，令他很失望。
https://udn.com/news/story/122010/5278890
补充政大教授徐世荣的脸书发文 他支持藻礁公投
徐世荣老师：台湾环境政策亟待解严，请经济部直面大众召开听证会，请尊重公民权利，
用正当的行政程序捍卫你们的政策！（政大地政学系教授）
徐世荣老师：（温柔和缓的语调）“大潭藻礁所涉及的一个重要课题，就是台湾社会如何
界定公共利益、如何追寻全民社会福祉。”
“去年2020/6/4，我与潘忠政老师以及多个重要环团一起进总统府晋见蔡英文总统，恳请
民进党政府慎重考量大潭藻礁这个环境议题，我们请求政府“召开听证会”（盼请媒体朋
友特别注意这一点），希望透过听证会这个正当行政程序，共同界定公共利益、追寻全民
社会福祉，希望国家能够走出过往威权时代的公共利益界定模式，让台湾人的公民权能够
受到尊重。我们请求民进党政府召开听证会，履行大法官第709及第739号解释文中所揭示
，“民主时代的公共利益，必须履行正当行政程序、必须召开听证会，必须透过彼此沟通
、对话、论辩、讨论、倾听，最后得到的共识才是所谓的公共利益”，也就是说，每一位
公民的公民权，都必须要受到尊重。”
（语气逐渐沉重哽咽） “去年六月我曾在苹果日报发表了一篇文章《台湾亟待解严》，
各位可能会纳闷，台湾不是在民国76年就已经解除戒严了吗？我要沉重的告诉各位，我们
的环境政策和土地政策，都仍旧在戒严之中！若从大潭藻礁事件来看我们如何决定环境政
策，原本应该由环境影响评估委员会来界定公共利益，但是为什么民间专家环评委员要集
体退席？因为环评委员会里绝大多数都是政府行政官员和官派代表！另外土地政策也是，
都市计划委员会、还有关于本案更重要的区域计划委员会，他们当初是如何决定这个土地
计划的使用变更？这些我们通通都无从得知，我们的公民权全部都被忽视了，纵然到了21
世纪的今天，我们依旧没有公民权，我们没有办法针对环境政策和土地政策决定事务，我
们仍然透过政府完全可以一手控制的委员会，来决定什么叫做公共利益。这一点和大法官
的要求完全是相悖离的。
“在此我要呼吁全国民众重视大潭藻礁的重要性，千万不要让七千六百年的自然环境于一
旦，这是一个爱台湾跟认同本土的人所完全不能接受的。另外一点，台湾的民主自由人权
发展之路，其实还没有完成，大家不要以为可以投票选举就是民主政治，其实不是的！针
对重要的公共政策，台湾人民的公民权依旧是被剥夺的！”
（逐渐转为激昂）“在此我要再度提出与去年会见蔡总统时一样的诉求：拜托经济部，如
果你认为你的方案很好，如果你认为你已经限缩了开发的面积，如果你认为这对大潭藻礁
不会造成重大影响，麻烦你公开出面说服我们、沟通对话！你不要躲起来，一边说自己的
政策已经很好，一边不敢出来面对召开听证会！如果经济部、如果民进党政府真的觉得你
们的方案那么好，那就请你们公开站出来，勇敢的捍卫你的政策！不要自己躲在旁边，一
边说自己好、一边把公民排除在外，这样不是一个真正民主自由人权的国家！我们盼请政
府公开站出来，给我们一个听证会，给我们一个正当的行政程序！谢谢！”