三接闯区委会 藻礁末日 “我累了” 潘忠政无言对官僚
2019/3/14
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“今天是行政体系在发出施工许可前最后一次会议，它也将会行礼如仪的通过。狗和火车
的关系，我想大家都知道。我个人是累了，我要在这里闭嘴，你们好好玩吧，玩出台湾的
永续给我们看。”
语毕，抢救大潭藻礁行动联盟召集人潘忠政戴起了口罩。民众登记发言时间，平常总是不
够用的3分钟，在他的无言肃立中，陷入一片寂静。直到计时铃响起，划破沉默，“好，
下一位发言的民众.....”主席说道。
今天（3/14）内政部的“区域计画审议委员会”大会，是大潭第三天然气接收站在行政程
序上的最后一关。从去年（2018）沸沸扬扬的三接环评案，环评委员退席、缺席，到环保
署副署长詹顺贵请辞，最后还是通过了。在体制外，大潭藻礁保育联盟也去过桃园市政府
要求行使地方职权，还举办了学术发表会、凯道的音乐会、回到大潭藻礁的现勘导览
......。
环评之后，还要继续的审议的行政程序，是内政部营建署的“区域计画”与“海岸管理审
议”。从去年（2018）12月到今年2月，经过3次区委会和海审会专案小组联席审查、2月
27号，通过海审会大会，就只剩下今天的区委会大会。行政程序跑完，中油就能拿到施工
许可。想透过诉愿、行政诉讼，或是停止执行的假处分来牵制施工难如登天，况且一旦开
始施工，很可能就会对藻礁造成不可回复的伤害。
主妇联盟李碧恬忿忿说著“如果开始施工，一定会伤害到柴山多杯孔珊瑚。违反《动保法
》是刑事责任，到时候一定要关他们一两个人！”，旁人不安的说了一句“但被关的可能
是现场施工的工人吧？”。李碧恬愣了一下，爱的是藻礁，恨的是中油，受命破坏生态的
人该负责吗？仍不住细声碎唸著“但或许这样就不会有工人敢接这个工作了吧......”。
但联盟的努力，仿佛是发生在另一个平行时空。“我们说的够多了，再多的新事证也无法
挽回藻礁的宿命，因为他面对的是一个不尊重专业的执政党，加上一批批平庸的邪恶的公
务系统人员无奈的配合”潘忠政说。在会议进行的这个时空中，行政体系一如潘忠政“行
礼如仪”的描述，缓慢而无碍的推转着。
“今天经济部又再次报告了国家未来能源的需求，但观塘海象条件不佳，“三接”的储槽
数量也从一开始规划的9座，缩减为2座，内政部在国土利用的适当性与合理性上，应该否
决此案，促使中油早点去找海象更好、已开发不会破坏生态的地方设站”蛮野心足律师蔡
雅滢说。
中油、能源局、经济部都不断强调“三接”的重要性，仿佛台湾未来，命悬一站的系在“
三接”身上。不过“三接”的时程延宕、规模减半，最早曾说“2017年8月前要开始兴建
”，但至今仍未正式开工；原计画9座储槽、“1座LNG、1座LPG、2座备用码头”，缩减为
2座储槽、2座要另办环评、1座LNG码头、1座备用码头，却也不见政府因此提出冲击评估
、能源政策规划调整，仿佛没有任何影响似的。
想要守护藻礁的人们，提出赌上专家尊严的生态调查、砸上全副心神的挽救缠斗，却被政
府政策的上层射箭、下层画靶，进而赋予了开发在利益以外的合理性，一次又一次的压碾
过去。
“审议的委员们，我不会再为难你们了。我们都是肉身，不是不锈钢打造的，我累了。”
在营建署，潘忠政留下了最后对官僚体系，最无奈的沉默。