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大爱电视台自宫《智子之心》连续剧，才播出两集就遭台方诡异下架，整部戏35集被失踪
，引起举国譁然。
此事至少有五个值得关注的面相：
一，慈济在台湾享有充分宗教自由，却在政治压力下戕害自家媒体应维护的表达自由。
二，应该不止千万的制作经费泡汤，如何向捐款者交代？
三，轻忽观众权益，仿佛宗教频道可为所欲为。
四，扼杀全体剧组人员的心血而连声抱歉都不说，不尊重创作之心态可议。五，被指控以
超低制作费与超长工时剥削影视工作者，竟只回应演员费用已付清，形同默认剥削有理。
慈济这么声誉卓著的宗教团体，其意识形态与作为却落后于普世价值，谈慈悲何其沈重。
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而中国政府一再对台湾影视从业人员及内容下毒手，不厌其烦激怒台湾人，只能说他笨，
试图以力服人必遭不服。面对恶霸没完没了的挑衅，我们还是必须自己想办法走出阴影另
辟道路。而但本文想回到大爱台被指控预算超低、剧组每天平均工作16小时这个血汗劳动
的问题上探讨台湾影视产业如何脱困。
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若如媒体报导，《智子之心》整出戏预算千万，平均单集成本不到30万，低到匪夷所思。
为何还有人愿意接案，且整组工作人员被迫每天超时拼命？这说明整体制作环境欠缺足够
工作机会，而且薪资普遍偏低，大爱才敢这么做。在媒体报导剧组被迫超时工作后，为何
不见台北市劳工局对大爱台进行劳动检查？而戏剧制作，单集一百万已是超低，尚且还是
服装道具场景都需烧钱的时代剧。一集三十万，不会吧？
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大爱台可以说，这是业务机密，恕不奉告。那么我以公共电视近来公开招标的一些制作案
来做个对照，更能说明影视产业制作费过低的严重问题。
文化部以前瞻基础建设计画的特别预算及部内预算，补助公视制作超高画质节目。近几个
月接连公告的标案包括：三档纪录片，共10集，每集48-55分钟，单集350万；儿少外景节
目，二部各13集，每集24分钟，单集60万；青少年连续剧一部13集，每集24分钟，单集13
0万；科普动画10集，每集13分钟，单集150万，每分钟平均11万；人气漫画、小说或游戏
IP改编动画影集，一部6集，每集30分钟，单集720万，每分钟平均24；公视新创电影二部
，每部85分钟，单集600万元。
表面上看起来，好像单价都比以往高。但仔细分析，这样的价钱似乎何不食肉糜。单集制
作费350万，连制作高画质纪录片都相当吃紧，因为必须有详细的田调、议题研究、咨询
、企划、勘景等前制作业，然后进行导演带领的摄影、摄助、收音、灯光、执行制作团队
的多次拍摄，甚至可能出机国外，然后是剪接、混音、调光等等后制工作，加上音乐、资
料画面版权购买等必要支出。别忘了，制作公司必须付出百分之五的营业税，还有至少百
分之五到十的行政管销成本。
连制作高画质影片都捉襟见肘的费用，要用来制作超高画质，多出来租借4K器材和昂贵的
4k后制费用，是反映在预算的哪里呢？又如两个动画标案，每分钟11─24万元，这种价钱
做4k，敢投标的厂商只能说勇气可嘉。至于新创电影，每部单集600万，扣除营业税及管
销费用，剩下500不到，还要支付文学作品改编授权费。实际能够用于制作的，可能只有4
00万左右，一部要求具有高规格美学与文化底酝的超高画质电视电影，能够用于制作的经
费仅有400万元，这合理吗？更何况得标团队被称为厂商，却从来看不见利润在哪里。
影视业不少人私下议论，台湾需要的是提高被压得太低的制作费，是在合理制作费的条件
下改善剧本、摄影、灯光等故事与美学的经营，而不是忙着进入超高画质制作。如果政府
认为这是补助的前提（虽然看不出来我们在基本工都没做好的情况下为何要急着追逐4K制
作），至少应该用比较科学、务实的方式计算出合理的单集制作成本。我建议文化部邀请
这两年取得相关标案的绩优制作团队来分享经验提供意见，找出比较合理的标案定价标准
。这样对于改善剥削、促进影视产业升级才有真正助益。
最近听到的一个真实故事可以让我们的政府想想，台湾影视工作者是如何在低薪压榨的工
作环境下奋力求表现，而对岸是如何以难以想像的资源优势企图湮灭我们。一位参与公视
4k节目制作的外制人士，为公视做的节目单集制作费是70万，但他被挖角到中国加入跨国
资金的纪录片计画，单集成本是7000万。我们不求7000万，但一小时的4k节目制作费只有
70万，产业是要如何升级呢？
作者／ 冯贤贤
作者从事媒体工作逾三十年。曾任公视总经理、新闻部经理等职务，开创公视晚间新闻、
纪录观点节目，并曾推动原住民电视传播，培训首批原住民电视记者，开创公视原住民新
闻杂志，催生原民台与客家台。
专栏出处:
《智子之心》真是血汗工厂 （思想坦克）
https://bit.ly/2IMQr5O
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※ 编辑: tsuyfut (1.162.75.240), 05/18/2018 00:31:26