真的太气！黄伟哲再怒轰“荒唐的财划法台南未被公平对待”
2024-12-21 17:43 联合报／
记者吴淑玲／台南即时报导
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台南市长黄伟哲再发文怒批“荒唐的财划法蛮横三读通过，南北资源差距越来越大”。图
／台南市政府提供
立法院财划法修正三读通过，台南市长黄伟哲除表达非常遗憾，指在野党透过不民主的程
序，强行通过，不符合公平正义“我绝对没有办法吞下这口气”，台南市民也一定无法接
受；稍晚在脸书贴文怒轰“荒唐的财划法蛮横三读通过，南北资源差距越来越大！”
黄伟哲表示，昨天立法院强行通过的财政收支划分法修正案，从实际分配结果来看，台南
市在这波修正中并未获得应有的公平对待。无论从人口数、土地面积或发展特殊性等面向
分析，台南市的分配结果明显低于合理水准，显示现行分配机制仍充满“重北轻南、重东
轻西、重离岛轻本岛”的政治偏见。
根据修正后的统筹分配款，台南市获得 485 亿元，若以人口与土地面积计算，台南市的
分配结果在全国22县市中排名末段班，甚至在六都中是获配金额总数最少的直辖市。
以人口面向，台南市人口约 186 万人，每人平均分配2万6079 元，在全国排名第 20 名
，位列倒数第 3。以人口规模来看，台南市在全国排名第 6，但分配金额增加数却远低于
其他城市，难以反映人口数应有的资源需求。
土地面积面向，台南市土地面积为 2191.65 平方公里，每平方公里分配约22,129,410 元
，在全国排名相对落后，六都中排名最末。台南市拥有全台最大的平原区比例与最多的农
耕地面积，基础建设与维护成本高，但分配金额却未能充分反映这些特殊需求。
台南市发展特殊性未被充分考量，现行分配方式未能顾及台南市的特殊发展条件与实际需
求，导致资源分配极度不公：地理与基础建设负担，台南市是全台平原比例最高的城市，
拥有全台第一的农耕地面积，农业发展需求庞大，基础设施与道路维护成本远高于其他县
市。
台南市公路系统为全台最多，交通维护经费负担沉重，但分配款却未充分反映这些实际支
出求。
在文化资产维护压力，作为台湾历史文化古都，台南市拥有全国最多的文化古蹟与历史建
筑，文化资产维护需要大量经费，但这些特殊需求未被体现在分配公式中。
产业贡献未被计入，台南科学园区积极招商，产值逐步跃升全台之冠，2024 年产值更可
望突破 2 兆元。但因现行分配方式以公司设立税籍为计算依据，台南市的产业贡献度未
被纳入考量，反而让资源流向北部，对台南市造成严重的不公平对待。
黄伟哲说，分配不公对台南市带来的影响，修正后的分配方式虽将营利事业营业额占比
从 50%调降至 30%，但仍以公司设立税籍为计算标准，地方生产贡献度与实际负担并未被
列入考量，导致南科产值带来的环境污染、交通压力及基础建设维护成本均由台南市承担
，但统筹分配税资源却集中于台北市等税籍所在地。
台南市统筹分配款长期为六都最低，无法充分支持地方发展需求。不管是人口或者是面积
，试算结果，台南市增加的幅度居然还输给新竹市与彰化县，“这种结果对市民非常不公
平，我也无法接受”；黄伟哲说，支持财划法修正，但是应进一步检讨分配公式，加入地
方生产贡献度与实际支出需求，真正实现财政分配的公平正义，缩短南北差距，健全台南
市的永续发展。
联合新闻网
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