【凯米过后》靠老天验收成果？高雄、台南、嘉义前瞻共投入近250亿治水】
凯米台风昨（26）日凌晨从宜兰南澳登陆，经过4小时后从桃园新屋出海，造成全台多处
传出路树、招牌倒塌与停电，甚至部分地区街道成为“海上水乐园”等灾情，尤其又以台
南、嘉义、高雄等南部城市受灾最为严重。
高雄甚至出现市民化身美人鱼“自得其乐”的场面，让网民笑喷；不过，若深究往年中央
政府投入的治水金额，笑容可能会像泡水车般，一去不复返。
根据监察院第3期特别决算审核报告，在水环境建设相关补助中，此次受灾最严重的台南
、嘉义、高雄3县市，从中央给22县市的补助金额中占近4成。
20年来中央与地方共投入1兆治水
往年中央政府对于治水投入不少“金力”，根据主计总处110年统计，过去20年，中央与
地方在过去二十年编列的治水经费确实超过一兆，包含从95年陈水扁政府时代“易淹水地
区水患治理计画”的1160亿 ；马英九政府“流域综合治理计画”的660亿；再到106年时
，蔡英文政府之前瞻计画“水环境建设—县市管河川及区域排水整体改善计画”的1356亿
元。
若细一点来看，前瞻基础建设第1期至第3期特别预算“水环境建设”相关计画补助，根据
监察院报告显示，前3期水环境建设相关补助中，不论受补助件数、金额，还是核定总经
费都以高雄市、台南市和嘉义县于相互争雄。
前瞻治水计画，嘉义、台南、高雄共拿近250亿元，占中央补助款近四成
根据报告统计，台南、高雄、嘉义“水环境建设”核定总经费各约148.6亿、144.6亿、
130.8亿，受中央补助件数分别各有250、324、344件；前3期中央补助金额加总分别为72
亿、89.5亿以及86.6亿元，若以中央补助金额共计约647.6亿元来看，22县市中，此3县市
获得的补助款就已占近4成。如此重金，也难怪外界对于此次强台豪雨侵袭，却创造出“
台湾威尼斯”、港都变水都的情况产生质疑。
此外，前瞻计画中“水与安全”的县市管河川及区域排水整体改善计画，除了治水主工程
外，还有针对紧急情况下，防止可能对生命、财产造成重大损失，第一线迅速补强县市防
洪排水的“应急工程”，高雄、台南与嘉义县的工程经费也居县市之冠。
根据112年应急工程明细表，共91项应急工程中，高、南、嘉3位分别有19、9、16项，工
程经费大概估算，高雄约1.71亿元、台南1.75亿以及嘉义的1.55亿，占工程总经费11.9亿
的4成2。若从108年起算，各投超过11亿进高雄市与台南市，投入嘉义县逾9亿，三县市比
率照样超过4成
污水下水道普及率：高雄第4，台南、嘉义低于全国平均
治水工程范围广且杂，且一环接一环，滞洪池为其中之一，能短时间大量储存雨水，有助
于控制洪水并改善排水系统效率。综合媒体报导，嘉义县有23座滞洪池、台南24座、高雄
也有25座，却依旧档不住凯米威力。
若看往排水管道，内政部国土署表示，在台风或大雨期间，如果污水系统覆蓋率高且设计
良好，可以帮助快速排走雨水、减少积水的可能性；然而，如果污水系统普及率低或者维
护不当，特别是在雨污混流的情况下，系统可能无法应对大量的雨水，可能导致排水不畅
，增加淹水的风险。
不过根据内政部国土署最新统计，截至今年6月底，公共污水下水道普及率以双北居前两
名，高雄市为50.63%，位列老四；台南普及率不到3成仅28.65%，不及全国平均42.61％，
甚至还比非直辖市的基隆、花莲、金门等地低；嘉义县普及率则1成不到，仅9.12％。
靠老天验收治水成果“讨不得好处”，政府须检讨
根据最新的气象资料，凯米台风在嘉义（奋起湖测站）、台南（关山测站）与高雄（多纳
林道测站）的雨量记录的雨量为1528.5毫米、1245毫米以及1838.5毫米，山区雨量惊人，
官员也借此将大淹水推给极端气候，而这般言论，在前几年每次台风淹水也都是同样论调
。
城市治水势在必行，海绵城市对于极端气候也有所极限，但若在人民眼看预算如流水般地
花，政府却没有科学证据佐证治水成效，只靠大自然的威力验收，成果还惨兮兮，自然每
次豪大雨来袭就会被拖出来鞭一次。
国民党立委王鸿薇表示，前瞻计画预算花纳税人的钱，应讲清楚做了哪些事情，现在却动
辄以降雨太多造成淹水为借口，尤其是高雄灾情最为惨重，治水预算到底花到哪里去？
民众党立委张启楷则表示，107年的823水灾让民众深受其苦，时任行政院长的赖清德说，
政府要谦卑检讨，全面性思考以更创新、有效率的方式，来减轻水患所带来的灾害；然而
，将近6年的时间过去了，政府提出的创新、有效率方式在哪里？张启楷呼吁，政府施政
应该少一点政治，多一点苦民所苦。
https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/48306