7年7成登革热罚单未强制执行 审计单位批南市卫生局内控失灵
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台南登革热疫情备受关注，市府派员施行紧急防治，病媒蚊监测显示成果有效。（档案照
，南市卫生局提供）
2024/01/23 22:09
〔记者王捷／台南报导〕台南登革热疫情居高不下，卫生局也常祭出罚单，不过审计单位
调查，7年来届期的500多张、共百万罚锾罚单中，有超过7成没在期限内强制执行，其中
甚至有14张罚单因超过5年不得强制执行，承办人是疑兼职经营民宿的彭姓约聘雇员，但
卫生局只对彭员处分两支申诫，审计单位审核报告指出，南市卫生局内控失灵，要求提出
改善。
据了解，去年1月执行登革热防疫罚单催缴的业务换人，新的承办人发现，从2015年到
2022年，有632件罚单、共183万多还没催缴，而统计直到2021年为止，有501件要强制执
行，但其中有351件还未移送强制执行，占约7成，罚锾金额高达百万，违失情节重大，但
是卫生局却认为彭员“情节轻微”，记申诫2次惩处。
审计单位还发现，登革热防疫中心每年清查罚单时，彭员都称“移送强制执行”及“逾期
未缴，以催缴方式处理，尚未移送强制执行”，但是主管都没去了解，为什么罚单过了好
几年都还在“催缴”，甚至8年来累积的632件罚单，只161件取得债权凭证，这种异常状
况主管却都让彭员核章通过，致多年来，有7成案件未在期限内移送强制执行，卫生局内
部根本没有尽督导责任。
登革热防疫中心是用市府的罚锾系统管理罚单，但对催缴多年的罚单，却没有设置登记簿
或电子档清册定期追踪，导致无法追踪案件进度，反而要卫生局的会计室承办员，用会计
系统以“岁入保留”明细表清册作帐，向上陈报有该收的金额没收回来，导致会计室与业
务单位也不知道怎么核销这些未缴的罚单。
报告指出，卫生局的种种疏失，导致上百笔行政罚锾案件未在期限内移送强制执行，这种
重大情形卫生局却未即时发现，行政罚锾控管机制松散、内部管理失灵，要求查明相关人
员的责任，并提出改善方式，以维护政府债权。
卫生局回应，彭员被检举兼职一事，经过调查民宿登记在彭员亲属名下，在案发后也将他
调离，2支申诫的处罚是由考绩委员就事证来决定，最后彭员以伪造文书移送法办，至于
是否涉及渎职，应交给院检认定，同时会在时效内提出改善措施回应审计单位。
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有内部检举彭姓承办人（右一）兼职经营民宿，但是经过卫生局调查，民宿登记在彭员亲
属名下，未违反公务人员服务法。（翻摄民宿脸书）