台南教产为代理教师争权益 教局：兼顾情理法免负评
https://udn.com/news/story/7326/7352007
2023-08-07 12:40 联合报／ 记者 郑惠仁 ／台南即时报导
https://reurl.cc/r5q1VZ
台南市教育产业工会为代理教师争权益，要求寒暑假比照正式老师。记者郑惠仁／翻摄
争议多年的代理教师完整聘期从8月起已受保障，但也衍生代理教师寒暑假是否须到校出
勤的争议？台南教师产业工会今指南市要求代理教师寒暑假必须到校出勤，另给予慰劳假
及独创“进修假”作法，深表担忧，担心会造成代理教师外流、影响学生学习权益。
教育局表示，代理教师与正式教师各有不同的资格条件，待遇福利与职责角色也有差异。
可理解相关团体或个人，为代理教师争取权益的立场，但教育局和学校亦有行政决定的考
量。
目前各校寒暑假期间，所有行政人员，包括兼行政的教师，都需依规定到校上班；针对核
予全学年聘期的代理教师，在核实给薪的原则下，配合学校规画寒暑假到校，办理学生照
顾、学习辅导及学习活动，让学校寒暑假活动与行政运作有更充沛人力，可避免一般民众
对代理教师寒暑假不用上班却可支薪的负面评价。
教育局说，为兼顾代理教师寒暑假权益，除依其年资核给慰劳假外，暑假期间也另提供10
天公假自主进修与备课；寒假也有5天，南市的做法已兼顾法理情，并无不妥。
台南教师产业工会表示，许多县市代理教师寒暑假出勤，是依聘任办法准用教师请假规则
第12条规定“公立中小学未兼任行政职务教师于学生寒暑假期间，除返校服务、进修研究
等专业发展活动及配合灾害防救所需之日外，得不必到校。”但南市教育局却独排众议，
要求代理教师寒暑假必须到校出勤，另给予慰劳假及独创“进修假”。
台南教产指出， 监察院2022年纠正教育部的报告中指出，各县市工作条件的不同会“产
生县市人才磁吸效应”，侵害学生受教权益，不利教学现场及师资稳定。南市的做法明显
使得代理教师的劳动条件不如邻近县市，从今年7月底代理教师分发现场的状况，该会发
现录取及报到人数不如以往，可见已产生相当影响，对于开学前各校教师人力是否能到位
，感到担忧。
另，代理教师寒暑假到校的差勤，南市给予慰劳假及独创的“自主进修假”，除增加行政
人员处理假务负担，更让人认为市府给予老师假期进修是施恩于师，明明依教育部规定可
准用教师请假规则，何须多此一举？凸显市府决策宁愿让人才流失，罔顾学校教学品质的
稳定性，也不愿与各县市做出同样的决定。教产强调，对的教育决策，才能留住好人才，
才能提升教育品质，建议代理教师准用教师请假规则第12条规定。