台南市议会第4届第1次定期大会开议 南市府回应台南老人健保补助设置排富条款、大台
南观光城拆迁等议题
https://www.tainan.gov.tw/News_Content.aspx?n=13370&s=8541244
市府新闻
发稿单位：新闻及国际关系处
发稿日期：112年4月27日 16:55
发稿人员：陈涵文、叶冠伶
台南市议会第4届第1次定期大会今（27）日上午开议，市长黄伟哲率领南市府一级首长列
席，并针对南市经济及农业发展、社福政策、体育环境与水利交通建设等进行施政报告。
今日会中，多位议员关切台南老人健保补助设置排富条款议题，台南市长黄伟哲提出回应
三点说明。第一、有关市府实施老人健保费补助预算，原规划以健保福利金项目办理，市
府亦依据政党协商决议于113-115年逐年完成全面编列并采排富机制，现市府已提前于今
(112)年达成议会决议项目并设置排富条件，尊重且与议会决议项目符合。
第二、综观六都老人健保费补助福利政策，除新北依年龄分层补助外，台北、桃园、台中
、高雄，皆采排富条件方式补助，设置排富条款亦符合财政平衡与照顾弱势优先的原则。
第三、今(112)年老人健保费补助自7月1日起实施，所需经费为14亿元，明(113)年全年度
补助则约需要28亿，市府将通盘检讨相关预算以足额编列，也盼议员先进支持。
另，针对大台南观光城拆迁乙案，黄伟哲表示，市政府感同深受摊商对于未来经济的忧心
，不过保障市民的公共安全更是重要责任，盼经过多方且深切的讨论，找到兼顾公共安全
并能照顾摊商生计的解决方案。
南市府指出，对于经济相对弱势的摊商，市府设身处地，感同深受，但因当地安全有疑虑
，需优先考量摊商以及附近住户的人身安全。市府基于公安疑虑、该用地被强占有违法性
问题、以及启动地方繁荣发展等三点理由进行拆除。
市府表示，经历40多年历史的南区新兴临时摊贩集中场，俗称大台南观光城，后因大环境
变迁、消费习惯改变，造成该场商机没落，后续经鉴定显示该场建物及下方箱涵具有危险
疑虑，乃决议将整栋建物拆除回归排水使用，维护民众生活财产安全。
市府进一步说明，该场域大部分为河道用地，使用用途与现在不符，目前摊商皆属违法占
用，故在安全性、拆除必要性及合法性多方面考量下，决议进行该场摊商迁离并拆除建物
，而对于该场弱势户及营业者也会提供各项辅导安置措施，协助媒合至邻近市场营业，同
时提供多项优惠方案。
台南市议会第4届第1次定期会，于4月27日至7月5日召开，南市府共提出31案，其中30件
为垫付款案，垫付金额总计3亿8,821万3千元。
定期会期间，并安排“筹办2024台南400年期中报告”、“龙崎牛埔恶地自然保留区及地
质公园现况与国土功能分区之检讨”、“本市农渔产品产销概况及相关配套措施”、“本
市垃圾及事业废弃物处理量能”、“2023台南全国运动会筹办报告”，以及“光电储能场
设置及九崴天然气发电厂设置”等专案报告。
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【议会质询回应稿】台南观光城经鉴定有安全疑虑，南市府决议拆除维护公安及南区整体
发展
https://www.tainan.gov.tw/News_Content.aspx?n=13370&s=8541160
市府新闻
发稿单位：台南市政府
发稿时间：112年4月27日14:00
有关议员质询大台南的观光城相关事宜，台南市政府表示，对于经济相对弱势的摊商 ，
能设身处地、感同身受，但因当地安全有疑虑，需优先考量摊商以及附近住户的人身安全
。市府基于以下三点理由需拆除：首先、基于公安疑虑；其次，该用地被强占有违法性问
题；第三、启动地方繁荣发展。
经历40多年历史的南区新兴临时摊贩集中场，俗称大台南观光城，后因大环境变迁、消费
习惯改变，造成该场商机没落，后续经鉴定显示该场建物及下方箱涵具有危险疑虑，为维
护民众生活财产安全，南市府决议将整栋建物拆除回归排水使用。南市府强调，民众的安
全是市府最优先的考量，该场域大部分为河道用地，使用用途与现在不符，且目前摊商皆
属违法占用，故在安全性、拆除必要性及合法性多方面考量下，决议进行该场摊商迁离并
拆除建物，而对于该场弱势户及营业者也会提供各项辅导安置措施，协助媒合至邻近市场
营业，同时提供多项优惠方案。
台南观光城原为南干线大排水沟，由于水沟脏乱影响居民环境品质，故于民国72年兴建新
兴临时摊贩集中场，83年6月期满由市府收回，原承租摊商则取得优先承租权并与市府签
订契约，随着时代消费型态转变，造成该场商机没落，105年3月市府与摊商终止合约，并
持续劝导及函请摊商搬离，惟至今仍有176铺违法占用，市府针对占用摊商持续收取占用
补偿金。其中176铺中实际营业的仅有64铺，营业率36%，其他多做为工作室、住家或仓库
，也有部分营业种类出现卡拉OK、机车行等，与原先营业项目不符合，且该场环境脏乱、
通道阻塞，亦曾发生多起火警，再者当地违法转租严重、多处违建，不仅易造成治安死角
，亦对当地环境安全造成冲击。
后续经台南市土木技师公会、高雄市土木技师公会多方鉴定皆显示该场安全上有疑虑，
111年南市府重新委由台南市结构工程技师公会进行详评，报告显示其建物与箱涵有钢筋
锈蚀外露、氯离子含量超标、违/增建影响承载等情形，而消防局及工务局亦针对该场域
提出多项建议需改善之处，加上该场域大部分为河道用地，使用分区不符无法依市场用途
改建，106年监察院更针对场违法增/改建、营业项目不符、租约届期仍占用等问题提出纠
正，考量合法性及民众安全，市府决议进行拆除。
经发局市场处补充，在这段期间也会同步协助安置弱势户与营业者转介至其他合法市场。
针对弱势户进行详细访查确立名单，并请社会局进行辅导安置，另外针对中高龄就业及有
就业需求者列册，请劳工局协助媒合就业。另外现有经营者部分，辅导媒合至公有市场经
营，如保安、开元、仁德、关庙、安平、麻豆等公有市场，另外亦提供邻近民有市场名单
，此外更研拟多项安置方案，如协助搬迁、提供一定期间免租金或租金优惠等方案，让经
营者可以减轻负担顺利营业，后续亦会持续招开多场说明会积极沟通，全力协助安置!