1.媒体来源:
The Reporter.
2.记者署名:
文字／黄浩珉
摄影／林彦廷、杨子磊
核稿／方德琳；责任编辑／黄钰婷
3.完整新闻标题:
选址惹议、退场机制不明朗
台南九崴电厂兴建争议延烧，我们需要这一座民营天然气电厂吗？
4.完整新闻内文:
反对台南九崴南科天然气电厂在邻近社区设厂，
当地居民组成自救会强烈抗议。
图左至右为东和里里长曾靖凯、
台南市教育产业工会祕书长黄银姝、
台史博社区居民自救会代表陈明惠、
台南市议员邱昭胜。（摄影／林彦廷）
https://i.imgur.com/8xDu0oH.jpg
在“减煤增气”的能源转型架构下，
台湾正如火如荼加速天然气机组设置，
企图将现有天然气发电占比从38%快速拉升到50%。
然而，预计在2026年商转的台南九崴南科天然气电厂（简称九崴电厂），
因紧邻人口密集区，正遭当地居民强烈抗议。
居民要求“迁址”希望电厂不要盖在家附近，
抗争诉求并不令人意外。但站在整体台湾能源需求上，
我们是否一定需要这座天然气厂，是能源政策更核心的议题。
此外，“减煤增气”后，为达2050年净零排放，
势必又要降低天然气发电占比。作为过渡能
源的新设天然气电厂，将来如何退场？
《报导者》访问能源专家、爬梳电力成长资料，
看见九崴电厂争议背后，台湾能源转型过程中尚未明朗化的关键。
暗夜微光，2月中旬的台南还带有凉意，
在安定区的许中营顺天宫前，30多名在地居民穿着外套，
静静地拉起椅子坐在庙埕广场。
他们来此听演讲，而当晚的主题并不轻松：
“社区民众为何反对九崴发电厂之设址”，
主讲者是台南市教育产业工会的祕书长黄银姝，
她就住在九崴电厂预定地南边1公里多的台史博社区，
那边也正是反对电厂设置声浪最大的地方之一。
身为国中老师，黄银姝对麦克风毫不陌生，
几个月奔走以来，她更是早已熟悉讲题内容，
不疾不徐地说著电厂选址的不当，
搭上简报的数据与地图，“半径5公里内的人口约12万人，
邻近超过10个中大型社区，还有大小学校9所，
以及安南医院等建设 。”她持续讲著，
不断诉说电厂的公安疑虑、对空气品质的危害，
以及各种对生态与文化的冲击。
当地里长翁炳烟听完后感慨说：
“安定区属台南市中心位置，应该是放客厅，结果是放一个厕所，
令人匪夷所思。”他紧接着说，南部科学园区（简称南科）的设立，
是甘蔗田上的经济奇蹟，但世代务农的居民却总是配合政府政策，
例如以灌溉用水支援南科发展，对国家经济作出贡献，
“没有建设也就算了，但却把一些嫌恶设施，都往安定区推，市府可以不建设
，但也请不要往安定区丢垃圾。”
至于台史博社区，则在紧邻的安南区，过去也都是台糖的甘蔗田，
后来才被规划成政府重划区，建了历史博物馆、棒球场，
都在电厂预定地1公里多的位置。社区内现在一栋栋透天别墅，
放眼附近环境，有上万坪的台史博宽阔绿地，文教氛围浓厚。
看准附近绿地美景、生活机能，
还有多栋高价大楼正在兴建。
预计3年后商转却遇阻，九崴选址惹议
这座引发居民强烈抗议的电厂，
是由上市公司森崴能源的子公司九崴电力负责开发，
有别于台电电厂，
九崴电厂属于民营独立电厂（Independent Power Producer，简称IPP），
所发电力除提供厂内用电外，预计全部趸售给台电。
为解决电力吃紧，台电原规划在2024～2027年向民间采购燃气电力，
其中森霸、中佳分别取得2024年、2025年采购合约，
至于九崴所投标的“2025、2026年商转燃气机组电力采购案”
则在去年（2022）10月与台电完成议价得标，
第一期得标容量为61万瓩，需在2026年6月商转，合约期程总共25年。
九崴电厂小档案
厂址：台南市安定区，目前为台糖农牧特定专用区
预计商转时间：2026年6月
机组容量：两期共120万瓩±10%的燃气复循环机组
环评进度：2022年9月12日环评初审未过，
2023年5月31日前需补正资料再审；环评通过后，
仍须地方政府同意函等文件。
空污、公安疑虑待解，环评初审未过关
九崴电厂于台南市安定区的场址预定地，目前为台糖农牧特定专用区。（摄影／林彦廷）
https://i.imgur.com/tMQD3Iz.jpg
摊开环评书件，九崴电厂开发案全称冠上南科之名，
写上“九崴电力南科天然气发电厂计画”。
九崴也证实，开发目的是应南部用电需求提升，
厂址邻近南科可提供稳定电力。
而其备受争议的选址地点，
则位于台南安定区与安南区交界的台糖农牧特定专用区，
紧邻国道八号，面积约25.9公顷。
计画预计分为两期，设置总装置容量达120万瓩的燃气复循环机组，
而第一期预计开发的60万瓩中型机组，则依台电标案，
计划赶在2026年6月商转。
不过，去年9月12日，此案进行第一次环评初审未过，
环评委员罗列多项待补资料，包括要订出空污短、中、长期减量目标、
空污的具体抵换措施、天然气管线可能衍生火灾及爆炸之风险评估与相关预警机制，
也得再加强与当地居民、团体沟通，限期于今年5月31日前补正再审。
倘若5月底环评顺利过关，九崴仍须取得地方政府──
台南市政府的同意书，才能进一步拿到经济部能源局的电厂筹设许可。
都市盖电厂，居民强烈抗议“选址不当”
针对设厂遭遇民众抗争，
九崴电力公司副总经理吴明竑接受《报导者》采访时坦言：
“真的出乎我意料。”吴明竑说明，
此电厂的管线从新市配气站南下到电厂预定地，沿途多是鱼塭
、农田，“这3公里内，通通没有住家，1公里范围也几乎没有什么人。”吴明竑也强调，
电
厂里面也没有天然气的储槽，“所以他们对天然气管线的疑虑，让我自己也很纳闷，很搞
不
清楚。”
吴明竑在台电做了将近30多年的电源开发，曾担任台电电源开发处处长一职，1年多前退
休
后被延揽至九崴任职，此座电厂就是他的首要任务。他提到：“天然气电厂对地方所谓的
环
境冲击，这个是很小的事情；过去我们在做天然气电厂的推动，我从来没有想过说，有人
对
天然气会这么排斥。”
他认为，邻近的台史博社区有大学教授，也有学校老师，“理论上，应该大家都可以理性
来
探讨。”
针对居民质疑电厂离居住区太近，吴明竑回应，台电的南部火力发电厂就在高雄市区，国
外
像日本、新加坡也有电厂位于城市当中。他说，高雄南部发电厂旁边有梦时代，400～500
公
尺内就有好几个国中、国小、医院、特殊教育学校，稍远一点还有高雄流行音乐中心，“
整
个电厂的旁边就是住宅区。在城市中设立电厂的案例比比皆是，怎么会说这个（九崴）电
厂
对他们有很大的冲击？”
对于吴明竑的说法，台史博社区居民自救会代表陈明惠则反驳为“误导民众”。现为国立
成
功大学创意产业设计研究所副教授的陈明惠说，高雄的南部发电厂成立于1955年，当时建
厂
环境并不是都会区，而是至今经过70年左右的都市发展后，才成为台电唯一设立在都会区
的
发电厂。
她同时强调，过去发电厂的厂址多选定在海边、山区或人烟稀少的地方，而九崴厂址紧邻
和
顺寮重划区尚待开发的8万多坪建地，是人口密集且成长区。
https://i.imgur.com/nnE1NFS.jpg
因为空污、公安疑虑，在地居民出面反对并不令人意外，但从总体电力需求角度出发，若
有
需要增设电厂，个体与总体的利益矛盾，总是出现在每一次的电厂设置争议中。在安定区
与
安南区在地居民的“选址不当”抗争诉求之外，若从全国用电供需来评估，是不是真的需
要
设置九崴电厂？
从总体电力需求，评估设厂必要性
依经济部规划，台湾未来5年会进入大燃气时代。在燃煤机组、核二与核三陆续除役的规
画
下，经济部能源局在2023年到2028年间，规划陆续增加大潭、兴达、森霸、台中、协和、
通
霄，以及中佳、九崴等大量燃气机组，算上既有燃气机组的除役规画，装置容量约净增加
1,
700万瓩。相比于2022年底燃气装置容量约1,922万瓩，预计净新增的燃气装置容量，已几
乎
等同于现有的装置容量。
度过2023、2024年因第三天然气接收站（简称三接）延迟完工，而电力最为吃紧的这两年
后
，原订2026年商转，提供60万瓩容量的九崴若无法上线，台湾会面临缺电危机？
如果没有九崴，2026年会缺电吗？
长期关注能源转型，现为台湾环境规划协会理事长、台大气候变迁与永续发展国际学位学
程
兼任助理教授的赵家纬分析，不论从过去习惯讨论的备用容量率15%合理目标来估算，或
单
以备用容量来考虑，以2026年既有规画扣除九崴电厂的设置后，“对于全国的供电影响并
不
大。”
依赵家纬就《110年度全国电力资源供需报告》的计算，2026年发电机组的夜间净尖峰能
力
是4,866万瓩，扣除九崴电厂的净尖峰能力约57万瓩后，该年夜间备用容量率还有17.6%左
右
，高于15%；夜间备用容量则达720万瓩，扣除岁修、故障等限制之后，一定可以高于250
到2
80万瓩的备转容量。
https://bit.ly/3lbNH7o
不过，中山大学电机系教授卢展南提醒，虽有备用容量率15%的参考值，但各界针对备用
容
量率的计算，还没有一定共识，以再生能源为例，“这些是有容量在，那是不是能发出能
量
？容量跟能量是有差异的。”他解释，容量是指一部机组可以发电的量，但是如果欠缺阳
光
，或是天然气与煤炭等燃料，机组也无法发电。
因此，卢展南认为，真要细究备用容量够不够，还需要将该年度的容量、机组的调度、气
候
变迁、燃料供应等状况考量在内，才能掌握年度电量的供需，“是很复杂的问题”。
新增民营燃气目标不如预期，2年后供电恐吃紧
少掉一座九崴电厂，备用容量率仍高于15%，冲击或许有限，但只考虑九崴也未尽合理，
毕
竟每一座新设电厂都可能面临与九崴一样争议，总合下来恐怕就翻转成“缺电”。
按照经济部的规划，在2023年到2028年间，燃气机组装置容量约净增加1,700万瓩。台电
的
新增燃气机组多是既有电厂燃煤转燃气，如期上线问题不大。而民营电厂预计要提供510
万
瓩，约占新增燃气3成左右。
政府为何要向民营电厂购电？
台电的供电能力不足，都是过往几次开放民营电厂的重要理由之一。回顾历史，1990年代
左
右，国内用电成长，但因环保意识抬头，台电电源开发不易，使得备用容量不足，而有多
次
限电的情形。
为填补电力缺口，自从经济部在1995年起开放民营电厂建置后，至今已释出四波民营电力
采
购，共有9家电厂投入供电的行列。根据能源局统计，2022年全国总发电量2,881亿度，民
营
的火力电厂就发了将近457亿度，占比约16%，已是台湾电力系统的主要电源之一。
而这些大多在1999年到2004年间商转的民营电厂，也将陆续迎来25年合约到期的换约潮，
但
约满时可以再重新议约，每次延长期限最多5年。目前除了麦寮燃煤电厂外，其他民营电
厂
都尚未列在能源局所规划的除役名单上。
摊开全国电力供需报告，细究2025、2026年这两年，民营燃气机组新增进度确实已经落后
。
事实上，由台电所释出的2025年、2026年燃气电力采购案，从2021年10月首次招标，到去
年
12月为止，已总共招标13次，但仅中佳与九崴得标部分的装置容量。
根据能源局规划，2025年预计新增150万瓩的民营燃气机组，目前仅中佳通过环评初审，
将
于3月31日前补正资料后，再送环评大会审查。若扣除中佳61万瓩的装置容量，2025年尚
有8
9万瓩的电力缺口。2026年预计新增120万瓩的民营燃气机组，也仅有九崴60万瓩的机组在
环
评初审阶段。
若考虑2025年89万瓩的电力缺口，以及2026年120万瓩的电力缺口，夜间备用容量率恐怕
会
失守15%大关。
即便如此，赵家纬认为，储能的规画未完全被放入电力供需报告中，包括2025年应达150
万
瓩、2030年冲到550万瓩，都将再更确保供电能力。另外，赵家纬也指出，依照目前系统
而
言，依电力学者中原大学电机工程学系兼任教授陈士麟于2016年所指导的论文研究，备用
容
量率12%即已足够。
虽然2025年、2026年台电的招标不利，但是，台电也已公开阅览2027年的燃气机组电力采
购
标案，希望持续提高民营电厂供电能力，预计最高采购209万瓩的装置容量。其中，嘉惠
电
厂就曾表示预计投资200亿元，兴建装置容量达100到110万瓩的燃气机组，其意向明确，
希
望最快在2027年就能商转。除此之外，国光也已提出扩建规画，欲兴建 120万瓩的机组
，时程未定。
https://bit.ly/3yDXUN6
过渡气源绑约25年，民营电厂与国家能源政策的矛盾
过去三波民营电厂的设置，有当时台湾缺电、限电、电业自由化的历史因素存在，而目前
第
四波的电力招标，为了增加燃气机组，也已释出至少420万瓩的装置容量，都显示政府要
提
升供电需求的迫切。
不过，台电与民营电厂签订的购售电合约长达25年，过往曾引起不少争议，像是台电高价
向
民营电厂购电，监察院曾对此提出纠正案，指出经济部、能源局与台电无视市场利率已大
幅
降低，未与民营业者完成费率调降，导致台电亏损加剧。
除了电价问题以外，一般而言，天然气电厂可以使用长达30到40年。对此，地球公民基金
会
执行长蔡中岳就质疑，此时开放民营天然气电厂充满矛盾。由于2050年净零排放目标，天
然
气只是过渡气源：“大概2030到2035年间，是天然气的极大化，然后就该要走下坡了。”
届
时新设的电厂如何转型或除役？他指出，光民营电厂与台电绑了整整25年的合约，电厂建
置
成本也是按25年摊提，“算起来，至少可以保证售电到2050年左右。”
依照国发会2022年3月公布的《台湾2050净零排放路径及策略总说明》，到2050年时，使
用
搭配碳捕捉之火力发电占比20～27%，等于天然气发电占比将从2030年的50%降到2050年的
20
～27%。
针对新设民营燃气机组，蔡中岳语带质疑：“相对于民营电厂，台电的燃气机组比较需要
配
合国家的能源政策，但是民营电厂的逻辑是，我今天成本投下去，我是希望它用好用满。
”
民间电厂如何配合净零排放路径？
事实上，目前政府只释出2030年与2050年的发电配比目标，对于如何从2030年的燃气50%
，
一路降到2050年的20～27%，至今没有任何规画。国发会公布净零排放路径后，旋即有民
间
团体呼吁政府应该务实提出净零排放的中期目标。
而根据环团的模拟预估，若台湾要达到2050净零排放，“传统燃煤在2040年至2045年间需
退
场到仅存2%。天然气消费将在2030年达到高峰，占比约是41.8%，之后就应下降。”民间
的
预估与官方版本显有差异，政府除应回应天然气退场的具体规画以外，更是该对净零目标
有
更积极作为。
赵家纬也批评，台湾在2030到2050年的燃气布局仍未明朗，若2050年燃气配比要降到20%
到2
7%，“这跟目前所有的燃气电厂开发案，有很大的矛盾跟冲突。”
他提出建议，“在既有的电源用地里面，做替代性的机组更新这样才比较有意义。”而如
果
真的要去找一块新的地、去盖新的燃气电厂，对整体的帮助其实没有那么大。另外，赵家
纬
强调，储能设备提升以及需量反应措施也都是确保未来供电稳定的方式。
赵家纬也认为，若要电厂配合政策调整营运方针，国营事业的可能性还是会比民营电厂更
大
。像是9家民营电厂业者便曾涉及联合行为，拒绝调整与台电公司的购售电费率，公平会
还
须经过多次官司，才有可能对9家民营电厂裁罚。
国外的民营电厂也类似如此，赵家纬观察，“欧洲的民营电力公司，在政府为了减碳，要
求
他们缩减营运年限的时候，他们也都上法院去提告。”
至于九崴电厂争议衍生出的相关问题，经济部以“不谈九崴个案”，婉拒《报导者》采访
请
求。
当地方用电需求提升，如何确保供电稳定？
为提高民营电厂供电能力，台电召开采购案公开说明会。（摄影／林彦廷）
https://i.imgur.com/hReunyn.jpg
另一个问题是，若九崴兴建受阻，南部区域、南科用电是否充足稳定？
“真正最大的缺口在哪里？在北部。那另外一个未来的缺口，会在南部地区。”针对电厂
设
址地点争议，吴明竑解释，南部未来包括高雄科学园区陆续开发，台南也有好几个开发案
，
包括南科三期扩建等，南部用电需求是愈来愈大。
吴明竑坦言，也曾考虑北部地区或高雄等地是否有合适的地方，最终仍觉得台南最为合适
且
可行，“考虑到供气、布设电源线的可行性，还有施工的可行性条件之下，场址选择也困
难
。”
另一方面，高雄已有兴达电厂的扩建，以及大林电厂旧机组的改建等计画，吴明竑分析：
“
以南部而言，高雄自行（供电）是足够的，甚至它还有余裕的能量，来提供给其他的县市
。
”
盖电厂之外，更重要的是提升电网韧性
曾参与多项重大电力建设咨询、停电事故检讨会议的卢展南表示，适合建置发电厂的地方
和
用电集中区域往往无法契合，所以才需要高压输电系统，作为区域间的电力融通廊道。但
是
，区域电力若能达供需平衡，就可以降低供电事故造成的大停电风险，减少线路损失，保
持
较好的供电品质。
卢展南认为，台电愿意让九崴在该地建设，表示从台电的评估而言，是有考虑区域需求的
。
但是，台电自己盖电厂的效率，不比民营电厂，而且“大家都不愿意电源盖在旁边，可是
大
家都需要能够24小时都没有停电，这个当然就要有电源 。”
他也强调，不保证说有了电厂以后，该区域就不会停电，充足的电源能够提高供电稳定度
，
但停电的原因不见得是电源不足，还包括人为疏失、电网事故。
赵家纬则认为，若是要确保南科的用电稳定，关键应该是确保电网的韧性，不必直接在旁
边
盖电厂。
事实上，随着过去几次大停电事故，台电就在去年9月宣布，将于10年内投入5,645亿元，
强
化电网韧性建设计画，提升全国电网面对突发事故的因应能力。
为因应产业用电的庞大需求，计画中有“电厂直供园区”的分散工程，以降低电网集中的
风
险。卢展南解释，若有足够的电源能将区域电力用特高压线路直供科学园区，可以降低电
力
经变压器传送转换电压次数，减少电力损失，提高供电可靠度。
南科用电的部分，根据计画，则将从高雄的兴达电厂拉出高压线路直供南科，不再需要全
数
经过南北干线输送电力，预计在2032年前完工。
除此之外，为了南科供电稳定、确保产业用电无虞，台电也已正在执行南科超高压变电所
扩
建计画，有机会在2024年完工，提升南科的总供电能力。
蔡中岳也赞同，以过去大停电的经验而言，“需要加强的是电网的强健跟韧性，而不是一
直
盖电厂，因为一直盖电厂，无法解决电网故障的问题。”
保障区域供电稳定，投资储能也是选项
九崴电力公司副总经理吴明竑说明，九崴电厂电力不只供给南科，也会供给周遭区域。（
摄
影／杨子磊）
https://i.imgur.com/7JVFFJs.jpg
至于九崴电厂的电网设置，输电线会以地下埋设方式，由厂址北侧引接至南科超高压变电
所
。台积电五奈米厂、三奈米厂都落脚在南科，台南工业用电已是全台第一，庞大的用电需
求
也让在地居民质疑，电厂就是为了台积电而设。
吴明竑则解释：“电力不只供给南科，也会供给周遭区域。”
他也强调，“外区域的电厂来支援，都存在不可靠的因子，对任何高科技的工厂都是风险
，
因为不只说停电、跳电，连一个频率的变动，甚至对芯片厂都可能造成一些影响。”
赵家纬对此说法则不以为意，南科用电并不会因为没有九崴而岌岌可危，“一定要新盖这
些
才有办法确保园区的供电稳定，我认为有点言过其实。”
除了电网韧性的提升能让供电稳定以外，赵家纬说：
“我认为，园区是自己本身要投资更多储能设备。（目前） 他们通常都用不断电设备，
或
是紧急柴油发电机组，现在反而应该更要投资在大规模的储能电池，才能够一方面符合减
碳
需求，另一方面又可以提供更多的电。”
除此之外，高雄大林电厂预计新设两部燃气机组，总装置容量140万瓩，赵家纬预估已可
满
足南部用电需求。
反对声浪延烧中，九崴后续仍未明朗
无论如何，台南地方对电厂的不安持续蔓延。
激烈反对设电厂、曾喊出罢免市长的台南市无党籍议员邱昭胜回忆：“去年5月分的时候
，
（九崴）有办说明会，在安定区，都没有人知道。到9月的时候，送第一次的环评，大家
才
知道 我们开始全面抗议，拉布条。”
万人连署反对，南市府表态与市民同阵线
台南、九崴、电厂、争议
地方反对设厂声浪持续延烧，也引起立委重视。图为立委郭国文于台南安定区公所召开座
谈
会。（摄影／林彦廷）
https://i.imgur.com/b9xKyyX.jpg
在地反对声浪从去年延烧至今，主要诉求天然气电厂有公安、空污以及破坏生态等疑虑，
不
应选在人口密集区，至今已有上万人连署反对电厂设置。
去年11月地方选举过后，抗争也持续受到关注。时代力量立委陈椒华于去年12月首次召开
记
者会呼吁另觅他址、远离住宅区。今年1月6日及16日，民进党区域立委郭国文与陈亭妃相
继
举办当地座谈会，强烈表达居民的反对。
1月19日，台南市政府随即表态，将与市民同一阵线，在中央与地方没有共识前，若收到
电
业筹设等申请，也会暂停审查。2月17日，邱昭胜更在台南市议会提案，建议市府不同意
设
置九崴电厂，取得在场不分党派议员一致决议通过。
这一步步的抗争以来，对于台史博社区居民自救会的代表陈明惠而言，仿佛终于看到一线
曙
光。
5年前，刚从台南市区搬到台史博附近的她，希望能在悠闲舒适的环境生活。现在这里紧
邻
亚太国际棒球训练中心，附近有广大绿地，是市民平日休闲、国际参访的地点，文教气息
浓
厚。
只是，陈明惠自己也完全没想到，去年11月中才听说九崴电厂要建设的她，凭著“这就是
不
对”的冲劲，马上写信到总统府陈情，也发起线上连署，蒐集到超过3,000份的线上陈情
书
，并与社区居民一起组织在地自救会。
和其他多数台史博社区的居民一样，她从未有任何相关的抗争经验。她说，社区邻近南科
，
有不少工程师、学校老师，也因为在安南医院附近，有不少医师，还有许多中小企业的老
板
，过去都不太有抗议的经验。但她认为，这个社区的大家聚集在一起，向心力很强，“而
且
现在有共同的敌人。”
同样住在当地的黄银姝也是自救会代表，她不解地质疑，“台糖在附近卖了这么多建地，
然
后现在要跟人家合资，在你卖的建地旁边盖发电厂，我们实在没办法接受这个逻辑。”她
认
为，市政府在规划国土的时候，应该要有方向、有区域性，“而不是谁想做什么，就做什
么
。”
面对抗争，九崴：持续与地方沟通
立委陈椒华针对九崴电厂设置争议案召开记者会。（摄影／林彦廷）
https://i.imgur.com/2xfCLbG.jpg
而提到空污的危害，陈明惠坦言，知道天然气发电产生的危害比燃煤还少。但是，她也摊
出
数据说，九崴电厂一年要排放312.1公吨氮氧化物，与台南市政府就空污抵换合作进行协
商
后，一年仍排放309.244公吨氮氧化物。“台南市空品原本已不佳，加上电厂无疑是雪上
加
霜。”而且厂址位于台南的空军航道，属于限建区，电厂烟囱高度仅能有53公尺，影响污
染
物的扩散能力。
对此，九崴的环评初审时，亦有委员认为空污影响仍属显著，应提出更具体的因应策略，
且
空污增量的抵换比例应以1：1.2计算；另外委员也要求九崴再补充说明，烟囱于不同风向
、
风速之扩散条件下的污染范围，并研拟减轻措施。
面对设厂过程的种种争议，吴明竑则说他带着使命感，在已经预期到未来电力的缺口时，
就
会努力把电厂完成。他也坦言，即使有2位同事在台南持续与当地沟通，他自己也几乎每
个
礼拜会过去台南，但沟通并不容易。就算如此，他也仍会试着持续沟通。
与吴明竑采访的尾声，他又再表达了一次，民众的抗争让他很意外。他说，“还是回到那
一
句话：‘我要用电，但电厂不要设在我家后面。’”
九崴的设厂之路充满挑战，距离2026年的商转计画，只剩3年。即使九崴5月31日前顺利完
成
补件，之后也顺利通过中央环评，也还必须再面对台南市政府是否许可的重大关卡。
眼前，九崴电厂的难关不仅仅是当地居民抗议声浪，即使站在总体台湾能源供需角度，经
济
部仍须给出更完整的电力供需配比资料，来说服民众兴建此天然气电厂的必要性。毕竟
2050
净零排放目标已经订下，未来新设民营燃气电厂何去何从？如果不清楚，而期待以“台积
电
用电需求”就能说服反对者，恐怕是太乐观了。