14万吨底渣废弃物5年清不完 持续污染台南鱼塭 立委吁检讨
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台南安南区先前有多处鱼塭遭非法回填焚化底渣等废弃物，数量高达14万吨，根据台南市
环保局表示，再利用机构映诚公司2016年遭起诉并要求清理，责任清理量是10.8万吨，清
理期限至今（2021）年年底，目前只清了4.2万吨，造成附近许多土壤、路面高含重金属
，随风扬起污染邻近鱼塭。
立委陈椒华接到环团陈情该案清理进度缓慢，今（15日）邀集环保署、公共工程委员会、
台南环保局和环保团体召开线上记者会，呼吁环保署正视底渣去化问题，不要放任焚化底
渣废弃物持续污染水土 。
焚化底渣没固化当土用 污染附近土壤与地下水
台南社区大学发展研究学会研究员晁瑞光指出，安南区安清路遭倒废弃物的鱼塭现场，仍
有底渣等废弃物堆置多年未清理完成，还可闻到刺鼻臭味。
晁瑞光强调，焚化底渣出问题的是粉料，尤其是将底渣填埋当土用，这些底渣没固化、没
强度，一压就碎成粉，跟土混在一起，连路边的土都被污染，且重金属超标，严重违反《
土污法》第一条“预防土壤与地下水污染”。
晁瑞光表示，颗粒料筛分完的粉必须再烧过、破碎后再使用才安全，要求环保署应针对底
渣的粉料订定明确的规范。
黄焕彰：焚化底渣再利用管理办法越改越糟 环保署有责协助去化
中华医事科技大学副教授黄焕彰表示，映诚公司当年谎报底渣用于道路底层与基层级配料
，实际上埋于安清路的鱼塭，不但污染农渔用地，并诈领环保署与环保局共计1亿多元。
最近映诚案二审判决出炉，刑责都变轻了，法院认为被告有清运，如果全部没收犯罪所得
过苛，只没收三成。
黄焕彰说，环保署的焚化底渣再利用管理办法越改越糟，放宽底渣变成低密度透水混凝土
即可使用至农地，现在彰化芳苑鹿港多处农地就是如此。而底渣去化不易，环保署有责任
辅导业者提高焚化炉底渣的品质及协助去化，不能再让底渣到处乱窜。
谢和霖：任底渣堆放5年风吹日晒 对环境生态难以评估
看守台湾协会秘书长谢和霖则表示，这些被映诚偷倒在安南区鱼塭的底渣，数量高达每年
焚化底渣产量的14～15％，相当庞大，在底渣合法再利用管道并不充足下，要在短时间内
清理完毕并不容易；但也不应该让这些底渣在无任何阻隔雨水与土壤措施下，在此堆放长
达5年，任其日晒风吹雨淋。
谢和霖说，可以想见，许多粉状底渣与底渣上的重金属都会流窜到水体中或污染土壤，
进入鱼虾贝类或鸟类体内了，其对环境生态的危害难以评估。
陈椒华认为，短时间内妥适清理掉这些底渣，且同时不排挤新生底渣再利用的办法还是有
可能存在，环保机关应积极寻找，而不是任污染行为人慢慢来。
废弃物滥倒案件层出不穷 反映底渣再生粒料去化管道有限
陈椒华表示，台湾充斥废弃物滥倒案件，有很多污染案件未定罪判刑、也没追讨不法利得
、更未要求清除废弃物，要求环保单位应落实执法，要求行为人尽速清除，并应加强废弃
物流向管理，以及底渣粉料的规范。
陈椒华呼吁环保署与台南环保局，应该命令污染行为人将底渣等废弃物，以桶装或以太空
包打包起来。另外，检调既已扣押映诚1亿多财产，不怕代为清理费用日后无法求偿，更
该积极作为，代为寻找可高规格处理，且愿意收受这些底渣的国内外设施，例如环保水泥
厂、底渣熔融厂等；污染行为人若届期还未清理，则代为清理。
环团表示，这些遭违法弃置在安南区鱼塭的14万吨底渣，以及年初被发现以低密度再生透
水混凝土名义，回填在彰化芳苑农地的万吨底渣，都反映出可妥适吸纳底渣再生粒料的公
共工程，胃纳量实在有限，呼吁环保署加强废弃物源头减量与分类回收再利用，而非扩大
国内焚化量能，制造更多令人头疼的焚化底渣与有害飞灰。