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人头助理除罪化?绿委提案删除议员助理聘用人数限制
2021-04-12 01:19 联合报 / 记者刘宛琳、李承颖/即时报导
民进党立委郭国文。记者吴淑玲/摄影
民进党立委郭国文。记者吴淑玲/摄影
议员诈领助理费案件频传,为避免再陷人头助理风波,民进党立委郭国文提案修法,删除
议员聘用助理人数限制及月薪8万元上限,并将“为民服务费”金额由2万调整至4万。郭
国文表示,现有制度诱人犯罪,不分蓝绿都有议员被起诉,造成政治生命终结,因此删除
聘用限制,避免有犯错的空间。外界解读该提案是消除“蓝绿历史共业”。
“地方民意代表费用支给及村里长事务补助费补助条例”第六条条文规定,直辖市、县市
议会议员每人聘用助理6人至8人(上限24万)及2人至4人(上限8万),直辖市议员助理
每人每月支薪不得超过8万元。
郭国文提案修法“删除人数限制”以及“删除8万元月薪上限”,仅保留直辖市议员聘用
助理补助费24万与县市议员聘用助理费8万,给予聘用弹性。提案说明指出,现实规定人
数限制实无必要,故删除人数限制;设立公费助理薪资上限不利招揽人才,薪资应视工作
能力订定,故删除直辖市议员助理月薪8万元之上限。
郭国文表示,限制聘用助理人数只会延伸更多管理上问题,干脆取消限制,由议员自行去
处理,只要符合劳基法的雇佣关系即可,政府不必再多限制,另外议员服务费也由2万调
整成4万,比照县市局处长的特支费,一切制度化,避免有犯错空间。
郭国文举例,有些议员为取得助理费,便聘请2、3个人头助理,直接将钱转入个人户头,
或是发生假日才上班的司机、临时工.因无法领到月薪,又超出人数限制,便透过高薪的
助理转日薪给他们,这些都变成弊端,若是回归劳基法标准,无论助理、零工等,都可聘
请,不再受人数限制。
郭国文说,议员若因此被起诉会让民意代表角色受到影响,无法履行选民承诺,对民主制
度不利,将制度限制取消,就像一般公司在聘员工,若还发生问题,就是议员自行要去负
责。