从民国94年，社区主委就曾经向各单位检举，但是公园的预定地就这么变成了合法设立的
夜市，完全不顾当地民意反对；夜市的营业额惊人也不用缴税，造成的脏乱与苦果却是当
地民众承担,在看一下现在大旺夜市的申请案，以非市场用地驳回，试问花园夜市现址哪
时候是市场用地了？
以下为当年的检举函
主旨：检陈台南市政府将公十九预定地非法标租民间夜市，涉及图利罪嫌乙案，请求
侦办，请 鉴核。
说明：
一、 本案缘于台南市政府于74年5月6日台南市北区（郑子寮地区）细部计画案
，将北区郑子寮重划区，位于海安路以西，和纬路以南，座落北区小北段1068地
号之土地规划为公十九市区主要环带公园预定地，为都市计画中市区重点公园。
但因该地号土地中亦包括国有财产局及私有土地，故台南市政府于87年7月22日
“研商为课税业务需要研讨会”会议决议：视为将以征收方式视财源筹措情形编
列预算征收取得，有台南市政府都市发展局函可稽（附件一）。
二、 然自87年台南市政府开会决议以来，南市府并未积极依法征收开发。嗣至9
4年5月间，原位于育德路、育德一街之“花园夜市”因租约在94年5月10日到
期，所有摊贩于数日后即接获原夜市经营者之通知，通知花园夜市将迁移至和
纬路及海安路口，通知中并已附有花园夜市全景3Ｄ示意图照片乙张（附件二
），以上消息不久即传到附近居民耳中，因夜市一向给人是城市落后的指标，
不但制造脏乱破坏环境，更会造成交通混乱、吵杂之情形，且附近居民购买住
宅时，原本建商强调是公园预定地之高级幽静住宅区，却传闻将成为夜市所在
地，莫不人心惶惶，纷纷向台南市政府询问传闻是否属实，但是台南市政府一
开始均加否认（附件三）。而同时间，该处公园预定区又发现有工人开挖整地
，而将废弃杂物、土石四处随意堆放之情形，附近居民遂向台南市政府提出举
发，市府也以会派员稽查清除等语加以搪塞（附件四），却刻意隐瞒明知该处
已有民间将经营夜市之情节。
三、 再至94年7月1日，台南市政府突然公告招标出租公十九公园预定地，
且招标土地除台南市政府经管座落北区小北段1068地号（全笔面积20480.56
平方公尺）权利范围48／240部分，甚至包括国有财产局经管同地号权利范围12
／240部分土地，也逾越权限一并在同公告上一并招标出租，且迅于94年7月2
1日完成开标，后来鸿顺营造有限公司于94年10月6日曾发函给国有财产局，
以申请委托管理为由，欲查询真实真相，经国有财产局于94年10月13日回函
表示，请其先取得其他共有人同意书后再办理（附件五），显示当时国有财
产局对于土地出租一事尚不知情，台南市政府何以能逾越权限，将非属其管
理之国有财产局土地一并在台南市政府公告上一并招标出租，显示当中有重
大弊端（据查该夜市经营者是在后来才补办向国有财产局承租土地事宜）。
四、 综上所述，花园夜市迁移至公十九公园预定地，因属早已定局之事
，此由原先经营者在94年5月间原租约终止后随即发函给各摊贩并附上照
片一节观之即明，台南市政府明知上情，所以才会放任民间业者在市有、
国有之公园预定地上开挖整地，并逾越权限将国有财产局经管之国有土地也在
于94年7月1日之招标出租公告中一并公告，而以上招标之动作实际系为民
间夜市经营业者量身订做，其实得标者为何人早已内定，显示其中必有官
商勾结，图利渎职之犯罪情形甚明，且涉及之层面甚广，甚至不乏民意代
表居中关说施压之情节甚为明确。
五、 涉案人员：
（一）台南市政府各局处承办招标出租案相关人员。
（二）民间夜市经营业者。
六、 涉案证据：详见附件一至五。
七、 违反法条：
贪污治罪条例第四款第一项第五款、第六条第一项第五款。
八、 侦查方向：
（一） 台南市政府明知该将北区郑子寮重划区，位于
海安路以西，和纬路以南，座落北区小北段1068地号之
土地，早已规划为公十九市区主要环带公园预定地，为
何仍招标出租于民间业者经营夜市？
（二） 台南市政府将公园预定地变更为夜市用地之原始动机及法规依据各为何？
（三） 台南市政府为何未事先征得国有财产局同
意，即逾越权限将国有财产局经管之国有土地也在于9
4年7月1日之招标出租公告中一并公告，并迅速加以开标？其开标、得标之过程如何？
九、以上夜市迁移开始营业后，果如附近居民原
先所预期，环境脏乱不堪、交乱混乱，居家吵杂
，附近正常商家大受影响，痛苦指数不断升高，
居民多次向台南市政府提出陈情，台南市政府均
置之不理（附件六），空打太极，是以不得已提
出本件检举，请求尽速侦办本案，以扫荡官商勾结之歪风，并维民权是祷。
正本：台湾高等法院台南分院检察署特侦组
副本：监察院、法务部
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有钱能使鬼推磨

水深似国仇家恨，一旦开始就不能结束

先问问农地工厂为什么可以就地合法好吗？股市万六了

台南之光已无法撼动

检举人良心何在，叫摊商要何去何从啊！

历史遗毒 法不责众

原本设立在私有地(现址北府苑)后来是不顾当地居民反对设置在公19这块公园预定地

这个社会就是这样，积非成是还能理直气壮呢

就台湾不是法完全治社会啊

就 地 合 法

就地合法阿，讲难听点台南人也没几个会希望花园夜市消失，连抽税大概都会有人出来帮夜市抗议

这还没设立，居民就在抗议了

你没有凑到足够的群众或是有政党撑腰，抗议没用的

带动房价不好吗 ㄎㄎ

赚钱应该用私人地而不是绿地。政府让他们设立，接着消极不作为让他们继续营业。夜市是嫌恶设施.噪音.交通混乱.环境脏乱.老鼠蟑螂横行房价的涨跌.并不是因为花园夜市

大大武X 大武X 多痛苦花园夜市消失我是无所谓，但以后没口诀了哈哈

检举达人快去检举 把花园变不见

台湾嘛 你知道的

大到不能倒

台南版开始反夜市了吗？

台南没几个人希望花园夜市消失？我倒是希望，他能物美价廉，现在夜市也不夜市了

原来那里是公园预定地夜市还不用缴税，一般上班族该缴的一毛都跑不掉

不然投票，你一样输

我记得还没有花园时，台南最有名气的武圣可是公教地呢

原本是停车场吧…盖公园？有问过地主同意吗？

那边是公园预定地.其实也不用太多人 看美合市 关键几人就可9份子 赖清德就抓一堆人 都是中低阶 就能到处犯案.

revon说的是。铁路地下化反对户需要您的支持

那是私人的地只是划为公园预定地 政府不征收去盖公园...地主也不能乱盖建筑物 当然租给人开夜市都一样啦...公园预定地 学校预定地 都很久以前划的 政府没要收去用 就等之后解编而已我家这里的公园预定地也是变成市场 政府又不征收

台南之光你敢嘴

人情味

政府没钱征收私有公设地，闲置不利用又可惜，只好订立办法允许夜市使用

$$$$$$

花园消失不痛不痒啊 又不课大税 帮摊商担心真的很瞎 顾自己都来不及了

不好说，不好说啊

我觉得啦 一堆主管机关没钱征收 却有权划设民地 过去网络不发达时代 也仅需公告在区公所 又有法源保护 衍生后来一堆争议 同时机关本身缺乏一些用地规划计画 也无法说服已成既定事实的夜市 无法迁移夜市摊商 而且当地里民的反弹力道<摊商力道 所以个别住户陈情石沈大海PTT乡民最看不起的议员 其实才是陈情关键人物 打1999 写陈情函的力道其实不大 很容易被踢皮球还是摸头这些不合理的细节就是议员要监督检讨 修法的地方

没有为什么。背后庞大的利益你我都推了一把这种利益关系牵扯多少地方人士，不是你我一时半刻动得了的

钱

因为花园带动的GDP很多

反夜市蛮无聊的

公设用地任何用途只要申请都是合法的去怪政府不征收啊 地主税还要照缴啦 土地价值还减半以为地主土地被都市计画划成公设用地会爽腻几十年不征收 谁要赔地主损失?

私人地被画成公园预定地，政府也没钱征收，地主租给夜市也算合理

停车场~文贤国中大概300公尺远的地方一大块地 不知道地主何方人士 像是文贤国中那边的文贤二街还有鱼塭大概有10,000坪

钱缴不够多

小北夜市就是市场用地。会合法是因为早就存在，合并后立法管制辅导，转为合法夜市。

育德路的花园不是现在北府苑那块地喔 是清心斜对面现在已经都盖完透天那块地 包含汽旅也是

台湾跟中国一样啊 根本人治社会

地主是大地主喔，可以去打听看看

跟违建和违章工厂一样！

等大家家里突然被划道路用地 又被检举违停就知道了一样的道理道路用地都没在征收了 还管你目前无建造计划的公园? 但都发局把地给划下去 民众就很难要回来 跟你说 公开审阅期过了 地主:我怎么没被通知 机关:102年前都只公告在区公所 自己要看喔 揪咪 地主:赶羚羊草枝摆~然后过20年后 后来住户在靠腰 你的地有违建为什么政府没拆为什么你家不是公园 而是私人使用所以这就是机关权力过大 议员要修法啦 淦都发局的人只会觉得他业务很多 你陈情力道不够他就要把你打发掉 后面变夜市 是其他局处的事 以上亲身经历

隔壁高雄已经搞掉两个传统商展了 没想到台南也有这种连花园这种集中在空地的也有意见 人生真的这么不美满?

平实以后都豪宅啊 花园当初就便宜区块 当然挡不住