农地种电规定大松绑 良田沦陷
2019-12-23 00:14联合报 记者修瑞莹／台南报导
政府力推发展绿能，且修法松绑农地种电限制，在利诱之下，中南部农地景观已逐渐变调
。记者黄仲裕／摄影
蔡政府急推绿能，除要付出昂贵代价买风电，现在连各地的农田也变样。本报记者调查发
现，由于政府一再放宽农地种电规定，在绿能业者诱之以利、甚至提供农民分割农地等巧
门的情况下，由北到南都出现绿色农田被一片片灰色的太阳能板“占领”的景象，环保团
体与地方民代质疑“绿电怎会是牺牲良田换来的呢？”
蔡政府的绿电目标是二○二五年超过廿ＧＷ，地方政府官员说，中央从经济部能源局、内
政部营建署、农委会等单位都努力冲刺，能源局去年六月修订太阳光电发电设施使用兴办
要点，放宽一般农地只要变更地目即可种电。目前屏东、台南、苗栗与花莲等县市陆续开
放一般农地种电。
台南市野鸟学会最近陆续在原台南县乡间，发现一处处“光电田”，空拍机拍下种稻专家
“昆滨伯”的家乡后壁区，原本一望无际的稻田，也长出一块块光电板。官田区南廍里最
近就有七十多笔土地向市政府申请种电，这股农地种电风潮也吹进嘉义、屏东。沿着台十
七线公路从屏东东港往南走，东港、林边、佳冬、枋寮沿路的光电板也愈来愈多。
“假种田、真种电”的乱象早在五、六年前就出现，四年前中央紧急检讨，农委会列出全
台不利耕作区域作为种电范围，并要求种电的农地须维持至少原有作物七成的产量。但去
年能源局修订“非都市土地申请变更为太阳光电发电设施的审查要点，放宽“一般农地”
两公顷以下可变更编定为“特定目的事业用地”，两公顷以上则申请变更为“特定专用区
”即可种电，并授权地方政府审查。台南市议员蔡旺诠形容，“修法根本是为农地种电大
开方便之门”。
台南市府农业局官员表示，一般农地与俗称“特农”的优良农地差别不大，都是良田，台
南一般农地与特农地各约三万多公顷。换言之，台南市一半农地都可申请种电。
两公顷以下农地变更编定的程序较快，约需九个月，两公顷以上变更使用分区要一年以上
，绿能业者教农民干脆把土地化整为零，分割为两公顷以下。农业局审查发现很多农地根
本就是同一地主，故意分割，暂时把申请案挡下，“但地主很想种电，不知道能挡多久”
。
南市农业局统计，目前核准农地种电约两百件，排队等申请的还有四、五百件，遍及后壁
、学甲、白河、官田、善化、麻豆等传统务农区。由于绿能业者相传明年的光电趸售电价
可能调降，十月起申请案件大增，每周都有十多件。
农地﹒种电﹒电价﹒昆滨伯﹒农委会﹒空拍机﹒内政部
https://udn.com/news/story/12177/4243016?from=udn_ch2_menu_main
不只农田 连鱼塭都是 未来的台南地景 会跟现在差很大
现在国中小每间教室都要装冷气 台湾根本就不缺电你去看政府的许多政策 就会发现台湾根本就不缺电
作者:
wzchou (wow)
2019-12-23 08:35:00难以想像这些板子退役后 会是多大的污染
作者:
kenimai (非理法権天)
2019-12-23 09:30:00怪了国民党不是最会说台湾缺电
作者:
njunju (妞妞)
2019-12-23 09:32:002009年就开始有了 lag多久呀太阳能本身立意环保 但 制造跟抛弃时垃圾相当不环保 台湾很多良田没人更种 因面积无法机械化 也无法给人代耕 太阳能是可以作 支持产业 但应严格限制土地申请条件
土地持有者自己都同意了，其他人应该很难去干涉别人财产吧
作者: juzi (= =?) 2019-12-23 10:01:00
不是说台电都藏电吗？
作者:
tatasui (塔塔)
2019-12-23 10:02:00楼上的～不环保，想请问哪一种发电厂环保了？制造跟抛弃不环保也不只是太阳能，其实你我身边的东西每一样都是，既然大家都不能不用电，也只能两权相害取其轻
作者:
njunju (妞妞)
2019-12-23 10:05:00其实就制造碳排放有没有小于使用后减少的碳排放 这不是不能去量化比较
作者:
r2870305 (pc741)
2019-12-23 11:11:00我是建议装在透天的顶楼上啦，装在农田实在不建议
不是说太阳能是欧美国家的阴谋吗？用环保名义叫落后国家采购，剥一层皮
作者:
callling (柳æˆæ±)
2019-12-23 11:41:00反正民意是不要核电.不要污染.电价要便宜。另类奥客文化
作者:
tutuan (沈潜)
2019-12-23 11:56:00没有人种田为什么不能给太阳能发电？要不然地要拿来干嘛？一堆人胶胶的想法想像农业 你先有块农田再来讲话啦
作者:
DPP48 (DPP48)
2019-12-23 12:01:00两权相害取其轻(X)，两害相权取其轻(O)，不要自己改写好吗没有人种田为什么不能拿来盖房子？要不然地要拿来干嘛？先戴帽子然后套个有OO才能XX的句型真是好用呢
作者:
minoru04 (华山派巴麻美)
2019-12-23 12:14:00看成种电视
作者:
gypao (CLUV)
2019-12-23 12:33:00我很好奇，为什么不行？政府又没强迫地主，地主要做什么是地主的权益
作者:
iamcnc 2019-12-23 12:33:00哈 那家里要有发电机才能讨论发电吗
作者: abyepi (自己选) 2019-12-23 12:38:00
重划盖房子叫炒地皮
作者: littlehost (嘿嘿嘿) 2019-12-23 12:40:00
民意是不要核电？公投难道是投假的，是政府不要太阳能厂要起飞了吗？
作者:
Saynai (冗员)
2019-12-23 14:14:00没人种田为啥不能拿来盖农舍 XD
作者: adream (学习) 2019-12-23 15:38:00
连乌山头水库都要种电了，水库美景即将消失
我比较好奇都能种电了...为啥不开放农舍 铁皮屋种电下去基本没啥农作能做了 等于这块农地废掉了
作者: maxed (131) 2019-12-23 16:48:00
农民又不是白痴 会自己衡量怎么赚钱 政府又不逼人.好好监督
作者:
kouuko (流浪者)
2019-12-23 20:16:00做一片太阳能板要耗很多电能，光是硅晶融化就要好几天，和不包含切割研磨....等等
作者:
Edwarce (笑容的背后)
2019-12-24 15:46:00联合报 再思考看看