“台湾根本没有解严” 副教授控诉政府抢土地征收47年老家
苹果日报 2019/6/2
“小时候总想要离开这个城市，从老家顶楼看着火车轨道，火车似乎能乘载梦想到远方，没想到，多年后，梦想虽然实现了，我却为了火车必须回到这个城市。”
陈致晓，今年51岁，美国纽约科技大学电机工程博士，国立台湾科技大学光电所副教授，专长“积体光学”、“半导体光放大器”，投入反南铁东移自救运动8年。他原本仅想捍卫父母胼手胝足打造的家，却在抗争中发现，政府欺骗南铁沿线居民，先是原轨施工改成东移，之后从“借道征用”变“坚持征收”；为戳破谎言，他站到最前线，走南闯北陈情，盼政府还地于民，学者意外变成社运人物，踏上反派不归路。
造屋复刻《乱世佳人》回旋梯
“这栋房子已经47年了，我们当年自己设计，找水泥匠帮忙盖。”陈致晓的母亲陈蔡信美（88岁）站在门口，街廓邻房拆到剩下残壁，只剩回忆有喜悦。她跟丈夫陈割（91岁）都是台南人，在台南受教育，丈夫从成功大学建筑系毕业后，就在嘉南农田水利会工作，她自己是台南师专毕业，原本是小学老师，两人1956年结婚，陆续生了4女1男，1972年在东区青年路巷内兴建两层楼的家。
“回旋梯不好做，水泥匠做了四次才成功，楼梯扶手还是整块台湾榉木。”陈蔡信美对家的设计如数家珍，她年轻时爱看电影《乱世佳人》，电影场景的回旋楼梯让她非常羡慕，向往之余就在自己家里做一个。家门外的隔墙是全家人到大理石场挑碎块堆砌的，庭院鱼池则是陈致晓外公以碎石堆叠的台湾造型。这个家是陈家5个孩子长大、成家的地方，也是陈割、陈蔡信美夫妻颐养天年的窝。
“征用”变“征收”都政府在讲
2012年8月17日，陈家收到一封挂号信，内容是：为了配合“台南铁路地下化”工程，将“征收”他们的家。2012年8月27日陈割、陈蔡信美夫妻参加说明会，才知道更改原来的工程设计，地下铁轨不做在原来铁轨下方，而是移到东侧，铁道东移后，要征收东侧的323户民宅，包含陈家。
台南铁路地下化构想已超过20年，1993年行政院同意的方案就是“原轨版”。1996年环评审查通过，但因地方配合款的分摊比例没谈妥，行政院没有进一步核定。2007年时任行政院长苏贞昌同意由中央负担87.5%经费、台南市政府负担12.5%，才重启此案，但交通部变更方案，将“原轨版”改成“东移版”。
“东移版”于2009年8月10日审查通过，行政院9月9日核定。隔年，赖清德当选台南市首届直辖市长，全力推动“东移版”，交通部和台南市政府强调“行政院核定的版本（东移版）是唯一版本。”反南铁东移自救会成员认为赖清德是元凶之一。
陈蔡信美说，生活在铁道旁数十年，他们跟邻居一样，都希望铁路地下化，甚至愿意拆屋、借土地让施工单位铺设临时轨道，等地下化完成后，拆除临时轨道，把土地还给居民重建家园，但当时赖清德主政的台南市政府就是坚持铁路东移，不让他们有辩驳的机会，官员以利诱、威胁方式，逼迫他们交出土地。
“这是安眠药，这是抗焦虑的药！”陈蔡信美拿着两盒药袋说，她跟丈夫在8年前原本只有一些老人疾病，当他们得知家要被拆，土地还拿不回来，几乎夜夜难眠。刚开始，她的丈夫只要有说明会，就会以工程师专业去阐述原轨施作工法的可行，但当他发现官员态度总是充耳不闻，坚持地下化必须东移，他屡次气到无语，日子一久，抑郁心情让整个人意志消沈，出现失智现象。
力挺民进党竟成抗争包袱
“我家是长老教会的信徒，父亲从年轻时就支持党外运动，力挺民进党。”陈致晓说，反南铁东移自救运动刚开始时，台南神学院部分学生常来关怀长者，协助抗争，但经过一段时间，教会某些干部委婉告诉他“不要伤害赖清德，不要伤害民进党，教会需要民进党打倒万恶的国民党”，甚至常有政治人物在选前攀关系，选后就不见人。
“赖清德无情的打压、抹黑，放话来扭曲反南铁东移运动，让他感受最深。”陈致晓说，赖只是无情政客的其中之一，民进党政府重蹈国民党政府的套路，重施掠夺人民土地手法，才更是不可原谅的。民进党政府会先用骗的，然后用恐吓、用抢的，警察以公权力拖人，怪手强拆。民进党出身社会运动，他们比国民党更高招的是“把道德形象抹在身上，让外界认为他们强拆居民房屋是不得已”。
陈致晓说，赖清德高招的是，他实质上剥削、打压老百姓，却在媒体上表现出照顾老百姓，多数台南市民才会认为“市长对你们那么好，你们还不满足，就是贪图钱财”的错误印象。苗栗大埔与南铁东移案，前者的苗栗县前县长刘政鸿被视为坏人，后者的台南市前市长赖清德却是好人。他说，自救会不仅要对抗现行不公平的征收制度，还要揭露政客的虚伪面纱。
古河道上硬要挖铁道
南铁东移案目前有两项关切重点，一是自救会打行政诉讼官司，该案由高雄高等行政法院审理中，自救会盼法官厘清“南铁东移案是否较原轨案，更具公益性及必要性”。另外，自救会、文史工作者及环保人士质疑南铁若是东移，将置宽16.3公尺的地下轨道在卫民街至东门路间400公尺的古河道中，若大量抽取地下水，可能会地层下陷、民宅倒塌。
铁道局中部工程处副处长李怀谷指出，2009年9月9日行政院核定“台南市区铁路地下化计画”综合规划报告，2011年委托成功大学进行“明挖覆蓋工程对地下水文及邻近建物之影响”研究，铁路东侧施作永久轨地下隧道及挡土连续壁，范围在台南台地，所在地形相对较高，完工后连续壁于各横交路口位置打除2.5公尺深度，使两侧地下水能相互流通，减少阻断情形，工程施作连续壁并不会对地下水位造成明显变化。
失去府城该有的悠闲生活
陈致晓带着母亲走在铁路旁的小路，望着部分已被拆毁的房舍，内心略显孤独，却只能继续往前走。反南铁东移群众从原来的323户，到现在的49户，人数从数百人到几十人，陈致晓不怪那些曾经并肩作战的朋友，反而体谅他们遭官员的文攻武吓，委屈退出。毕竟，人总是要有一个家，才能安身立命。
“8年来，致晓为了这个家，四处奔波，被警察拉走、抬走，当父母的虽然不舍，但我知道他决定的事，别人都无法改变。”陈蔡信美看着小儿子陈致晓，语气虽然坚定，眼神流露不舍。
翻阅著就读台南一中的老照片，陈致晓说，高中毕业后就到新竹清华大学读电机，毕业、退伍后，又飞到美国纽约攻读电机工程博士，在贝尔实验室工作，10多年前回到台湾教书。陈致晓离开台南20多年，8年前因南铁东移案频繁回台南，认识沿着铁路打拼的市井小民，捍卫台南文化的文史工作者，他才赫然发现“那个可以悠闲过生活的台南已经逐渐消失，纯朴的美好也离他越来越远。”(辛启松／台南报导)
陈致晓小档案：
姓名：陈致晓
年龄：51岁
婚姻：已婚、育有一子
学历：清华大学电机系、美国纽约科技大学电机工程博士
现职：国立台湾科技大学光电所副教授
资料来源：陈致晓
https://tw.appledaily.com/local/realtime/20190602/1574963