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自由广场》交通空污不能扯烂污
高志文
从境外移入不算，台湾本地空污有五十％以上来自交通污染。大台北因无太多工业，
空污与噪音污染几乎全来自交通，且在季风吹送下，北部也是中南部空污外来源之一。
几年前，高雄与台南率先订下二○一九年禁用二行程机车的落日条款，反观台北市
与新北市，长年以来毫无动静。
一般人以为只有二行程机车是高污染，事实上台湾机车只有在二○○七年后出厂的
五期车，因供油系统由传统化油器改为电子喷射，喷油量准确度提升引擎燃烧效率，
污染显著改善。不幸的是，五期排气标准虽已实施十多年，因运具排放标准无法溯
及既往，台湾目前依然有车龄十年以上，高达八百多万部老旧高污机车，在全台湾
人口最密集的区域呼啸奔驰。此外，台湾还流行改装排气管，大幅增加机车的咆哮
噪音耍威风，在社区高速呼啸廿四小时制造噪音污染。噪音不仅是民众环境申诉第
一名，更是台湾城市生活品质无法提升的主要原因，整个街道巷弄被巨大的机车引
擎与呼啸声不断伤害。
长年以来，政府对这种违法的机车交通噪音污染毫无对策。更令人不解的是，这
么宽松且对已出厂老机车从不需加严的排气标准，全台竟然还有约三成三、四百
万辆机车，违法不去检查，让台湾数十年来不仅是机车盛行之岛，而且是老旧高污、
高噪音的机车盛行之岛。目前机车管理可说是无政府状态，交通高浓度污染排放，
就在人群最密集的街道上，最大的健康受害者，其实是老老实实、车龄十一年内、
符合环保五期的机车车主们（占四十％），其每日通勤在机车车阵中，被迫近距离
暴露呼吸这些老旧机车的高污废气。
笔者去年参与一个UN举办的国际绿色城市会议，提到台湾这种情况，一位印度同事
很惊讶地说，远比台湾贫穷的印度为了整顿都市严重的空污问题，都采取了强制
报废高污老旧运具的规定（日落条款），也有运具电动化的规定（日出条款）。
对抗复杂棘手的空污问题，七年之病难求三年之艾，希望政府真正有效处理长年
以来老旧高污汽机运具盛行的问题。