‘在经济学和商业决策制定过程中，会用到“沉没成本（Sunk Cost）”（或称沉淀成本
或既定成本）的概念，代指已经付出且不可收回的成本。
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%B2%89%E6%B2%A1%E6%88%90%E6%9C%AC by维基百科
09/13台南市府指出09/14下午达到法定放假标准，因此决策制定‘上午上班上课，下午
停班停课’，市民启动隔天上班上课成本。此时可预期“沉没成本”即将付出且不可回收
‘变动成本（Variable costs）是经济学的名词，与固定成本相对应，指在生产过程中
可被增加或减少的生产因素（Production Factor）回报或称转移收入／转移收益（
Transfer Earnings），例如劳工、工具的成本。
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E8%AE%8A%E5%8B%95%E6%88%90%E6%9C%AC by维基百科
‘固定成本 (fixed costs) 是指在一定业务量范围和时间范围内，其总额不随业务总数
变化而变化的成本。’
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%9B%BA%E5%AE%9A%E6%88%90%E6%9C%AC by维基百科
雇主可以选择增加或是减少“变动成本”，让“经常性成本”最佳化。若09/14停班停课
，则无经常性成本(若将未动工的机具耗损视为微小或雇主可负担，则固定成本趋近于零)
，当然雇主一天的营业额也为零。可是市府确立‘上午上班上课，下午停班停课’，“经
常性成本”里的固定成本因开工而启动，则在雇主未做决定时的“变动成本”呢?除了“
沉没成本”、“经常性成本”，我们再来看看“机会成本”
‘机会成本（Opportunity Cost, OC）是指决策过程中面临多项选择，当中被放弃而价值
最高的选择（highest-valued option forgone），又称为“替代性成本 (alternative
cost)”，就是俗语的“世上没有免费午餐”[1]、鱼与熊掌不可兼得。[2]例如某甲现在
有1小时时间，可挑选A、B、C三件同样都需要花费1小时才能完成的三件事之一来做，他
若选择了A，就得放弃做B、C二事的机会；若选择了B，就得放弃做A、C两事的机会。
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%9C%BA%E4%BC%9A%E6%88%90%E6%9C%AC by维基百科
对于需接送孩子或需张罗孩子午餐的受雇者，机会成本将是需决定花费一小时A工作B请
假接送或张罗孩子，受雇者选择A工作，则B请假张罗孩子将成为A的机会成本，此时因未
完成B而衍生出的隐藏成本(如孩子无人照顾、孩子未吃午餐、孩子自行张罗出事)等，我
定义为社会承担成本(因为没有人愿意看到这样的结果)，这样选择对于雇主而言，只维持
了“变动成本”，但是营业额只有半天。受雇者选择B请假张罗孩子，则A工作将成为B的
机会成本，此时因未完成A而衍生出的隐藏成本，将由雇主吸收，甚至全雇主的成本，将
形成社会承担成本(如GDP下降、订单下滑、公司信用打折扣)等。
然而不论哪种选择，一旦决定上班上课(管你整天、半天甚至几小时)，“沉没成本”、
“经常性成本”、“机会成本”皆需启动，而雇主的营业额(另一说法为竞争力)却只有半
天，更不用说衍伸出其他社会成本(人车伤亡)，这些社会成本若是停班停课，则会转变为
个人选择的机会成本(你自己想台风天外出发生事情，而不选择在家防台)，不致成为全民
负担的社会成本。
接下来回头看“沉没成本”。
‘大多数经济学家们认为，如果你是理性的，那就不该在做决策时考虑沉没成本。比如在
前面提到的看电影的例子中，会有两种可能结果：
1. 付钱后发觉电影不好看，但忍受着看完；
2. 付钱后发觉电影不好看，退场去做别的事情。
两种情况下你都已经付钱，所以应该不考虑这件事情。如果你后悔买票了，那么你当前的
决定应该是基于你是否想继续看这部电影，而不是你为这部电影付了多少钱。此时的决定
不应该考虑到买票的事，而应该以看免费电影的心态来作判断。经济学家们往往建议选择
后者，这样你只是花了点冤枉钱，还可以通过腾出时间来做其他更有意义的事来降低机会
成本，而选择前者你还要继续受冤枉罪。’
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%B2%89%E6%B2%A1%E6%88%90%E6%9C%AC by维基百科
因此，若依照此例来看，市府决策制定‘上午上班上课，下午停班停课’，我们有几
种状况可讨论。1.事后诸葛地说，09/14上午真的无风无雨，下午风强雨大停班停课，神
准预测—“沉没成本”、“经常性成本”、“机会成本”皆启动，雇主的营业额(另一说
法为竞争力)却只有半天，衍生出的社会成本(生命财产损失)除了社会承担，受雇者的贡
献度损失(生命财产损失)转嫁到雇主承担。2.(1)决策制定发现早上风雨加大，但忍受市
民生命财产损失，维持中午停班停课。(2)决策制定发现早上风雨加大，立即停班停课，
赶忙动用防灾应变中心一切资源，但社会成本持续增加中。
综上来看，我自己是认为若是认定09/14台风无危害，则应当上班上课整天，若因此
发生危害，则社会成本全民承担(如国赔)，而市府须承担政治责任。或是认定09/14台风
有危害(不论上午、下午甚至晚上发生危害)，则应当停班停课整天，若因此发生危害，则
社会成本转为市民个人机会成本选择，若无危害责市府须承担政治责任(被骂乱放假)。
然而若是市府将政治决策推给气象局(客观提供数据)，以后请市府不必对外发布新闻
稿，我们自行看气象局公布数据即可，自行判断是否停班停课，因此形成市民机会成本选
择。若是如此，我们要市府何用?更不用说此次还是市府发布‘上午上班上课，下午停班
停课’。
另外建议市府教育局惩处部分学校11点甚至10点多自行宣布停课，因为市府无权
说不放就不放，而下辖学校机关竟可自行决断。岂不表示螺丝松动了?
★以下为加强提醒请勿删除★
1.发文前请详阅并遵守板规
2.本类别为提问专用，限台南特定相关事件资讯
认定方式：问题的内容条件 而非发文者的居住地
3.请参考 #13wWJAy2 (Tainan) [公告] 关于问问题与回答问题
a.是否先做过功课？(爬文+精华区+孤狗)
b.把参考的资料贴出来，提出不懂的地方
4.若文章内容条件与台南无相关将不通知直接删文，注明区域也方便板友提供资讯
(哪里&PO在台南板≠台南点）